我国保障性住房投融资模式研究

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保障房作为一项关系民生的重要保障性安居工程,已经得到了我国政府的大力支持。根据我国保障房建设目标,到“十二五”末,完成3600万套保障性住房建设任务,使保障房占城镇居民住房比例达20%左右。截止到2011年11月,我国各地1000万套保障房已经全部动工,从暴露出的问题看,资金不足是制约我国保障性住房体系建设的主要瓶颈。完善保障性住房建设的投融资机制,是积极推进我国保障性住房建设不容回避的重要问题。本文首先分析了我国建设保障性住房及发展保障性住房投融资的重要意义。针对我国保障房融资模式的现状,剖析了我国保障房融资模式存在的问题;结合我国保障性住房建设的基本目标,分析了我国保障性住房建设的资金需求、资金供给及存在的资金缺口现象;在总结国外保障房投融资模式的成功经验和失败教训的基础上,提出了完善我国保障性住房投融资模式的对策建议,即通过拓宽保障房融资渠道,发展包括保险资金、房地产投资信托、建设移交协议、地方政府债券等融资模式,克服现有政策性融资渠道的局限性,通过建立市场性融资渠道调控机制和监管体系,完善我国保障性住房投融资模式。本研究对推进我国保障性住房建设融资方面具有一定的借鉴意义。
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