特情侦查制度完善路径研究

来源 :昆明理工大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:sesame_1975
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近年来,讨论比较热烈的诱惑侦查、诱饵侦查、卧底侦查、秘密侦查、警察圈套、控制下交付等概念存在不同程度的被混淆使用。从特情侦查的历史源头及近现代发展考察,可以发现,特情侦查的思想根源于政治、军事斗争思想,并受到政治、军事斗争的深刻影响,另一方面,对于特情侦查的具体内涵则未有过明确的界定,与其相近的有关概念被引入以后更造成了其内涵的模糊不清。特情侦查就是针对某些特定犯罪案件,侦查机关通过秘密掌控的社会人员潜入犯罪组织或者场所,获取犯罪信息,控制犯罪的一种侦查方法。特情侦查像一把双刃剑,其存在的价值属性使得它得以被广泛使用,但是不当使用或者滥用又容易引起人们对于其存在的正当性的担忧,但是基于“真实发现”的客观需要和法益理论及其限制原则,特情侦查均具有其存在的正当性和合理性。当前,全球毒品问题仍处于加速扩散期,境外毒品渗透不断加剧,毒品危害更加严重。在我国,一方面,毒品案件呈现出案件数量和毒品数量多、毒品犯罪隐蔽化、组织化和武装化等特征、无被害人等特征,造成了毒品案件信息获取信息困难,取证困难的局面。另一方面,特情侦查在我国毒品犯罪中使用不尽人意。特情侦查在毒品犯罪中存在观念认识偏差、使用程序失控等问题。文章作者提出了从以下方面进行重构和完善的建议:去神秘化和超职权主义,这主要包括建议修订和公开《刑事特情工作细则》;建立一套完整的特情侦查控制程序,包括使用主体、案件范围、过程的控制、内外部监督等;建立完备的证人保护制度和特情作证制度,主要是建立一套可操作性强的证人出庭作证司法审查机制;确立特情刑事豁免权,通过明确特情在一些案件中的刑事豁免权,消除目前特情侦查可能陷入违法的危险境地。
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