税收负担与企业融资约束

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党的十八大以来,“改革”一词频频被提及,从深化供给侧结构性改革的提出,到具体的税制改革、市场化改革、金融体制改革措施等等,我国的经济体制正处在转型的关键期。近年来,我国经济的高速增长使资本市场的竞争更加激烈,融资困难已经成为制约企业健康发展的突出问题。税负是企业发展无可避免的内部制约因素,税收负担提高会减少企业的经营现金流和利润空间,降低企业盈利能力,导致企业内源融资能力严重不足,外源融资能力无法完全满足增加的企业对外资金需求,企业受到较大的融资约束。同时,随着我国市场化改革的深入,市场化水平越高的地区,政府对经济的干预越少,金融市场体系越完善,企业税负压力和融资环境都有所变化,因此税收负担对企业融资约束的影响可能受到市场化水平的调节。本文首先梳理了国内国外关于企业税负和企业融资的已有文献研究,分析了我国企业税负感较重的原因和近年来出台的重要减税降费措施,此外还关注了目前我国企业融资规模、融资方式以及融资支持政策的情况。然后结合理论分析,利用世界银行2012年中国企业调查数据作为研究样本,采取实证分析法研究了税收负担对企业融资约束的影响,同时借鉴樊纲和王小鲁创建的市场化指数来衡量样本企业各地区市场化水平,探究市场化水平的影响作用。实证结果表明,提高税收负担将显著增加企业融资约束,而这一关系会受到不同地区市场化水平高低差异的影响。在市场化水平相对较高的地区,企业税负降低,融资环境改善,市场化对税收负担和融资约束的各自作用得到综合,税收负担仍然是限制企业融资的重要因素。而在市场化水平较低的地区,政府会更多干预市场经济,企业所有制属性的不同对企业融资约束的影响明显提升,导致税收负担对企业融资约束却无显著影响。进一步地,本文基于企业的异质性角度分析,发现税收负担提高对企业融资约束的加剧影响更强烈地表现在民营企业和无研发活动的企业,而企业是否出口不会对其加剧程度产生实质影响。本文着眼于企业自身对于税负和融资约束的主观感受,角度独特,同时考虑了我国特殊的市场化程度地区间差异的影响,此研究对我国政府支持实体经济发展有一定的参考价值。最后,本文根据现状分析及实证研究结果,提出了关于减轻企业实际税负和缓解企业融资约束的具体政策建议。
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