社会资本对医疗服务领域的投资浪潮一共经历了三个历史时期,在经历了社会资本利用自有资金新建规模较小的门诊类医院,到在非典时期民营医院在公共卫生事物中起到的作用以及在公共医疗中承担的责任获得了社会和政府的认可,社会资本开始对于大型专科和综合医院的并购,并以此引发了改制模式不清晰,权责不清晰的问题的思潮,最后到政府开始了新一轮的医疗改革,产权问题也在新医改中得到了一定程度的解决。2013年国务院开始发布鼓励社会资本进入医疗行业来促进健康服务业的发展的相关政策,企业医院迎来了再一次的剥离潮,医院的投资交易市场形成了空前的繁荣程度,在这个过程中随着大资本的进入,医疗服务行业的产权格局开始逐渐固化。而即便发展到目前这一历史阶段,由于医疗服务行业的本身的复杂性以及医疗服务这一产品自身性质的复合型,其投资交易实务中仍然存在诸多的操作性问题,比如说其相关的无形资产的评估问题,交易对象确权问题以及投资交易后的权力管理边界问题等等,这些交易结构上的细节因为医疗行业和政府之间千丝万缕的关系都需要进一步的理论支持和政策支持。本文旨在从医院投资实务的角度,基于最新政策的要求以及目前医疗服务行业投资的现状,对现有的医院投资的各个环节进行探究,以对配套的改制政策进行比较分析,并根据HN医院和ZK医院的财务数据为例,对其进行投资中关键的相关财务数据进行实务性的分析,基于理论与实践来为行业的规范化发展以及政府对与社会资本的进一步政策支持提供理论依据。