城市化是社会发展到一定阶段后所产生的一种社会经济现象,是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志,也是衡量一个国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。然而随着城市建设的不断发展,城市土地范围正在逐步扩大,原来临近城市的村庄逐渐被不断扩大的城市规划所包围,形成了一种特殊现象——城中村。城中村内部杂乱无章、基础设施陈旧,严重影响了城市化进程。要推进新型城市化,就要不断加大城中村改造力度,加快城乡建设步伐,改善人民群众居住环境。城中村改造作为一项庞大而复杂的民生工程,并不是短期内就能完成的,涉及到征地拆迁、土地征收、手续办理、财务融资、规划设计、项目建设、管理维护及房屋分配等各个环节,因其项目的重要性、复杂性,各个阶段都会存在着可预测与不可预测的风险,如果不做好项目的风险识别、预防与管控,不仅会造成改造项目的停滞和冲突,甚至还会带来不利的社会影响,可以说项目风险与项目资金、质量、进度、安全等共同构成了项目建设的主要目标。因此,项目风险的控制与防范是城中村改造成败的关键因素之一,对改造项目的顺利实施及新型城市化建设具有重要意义。许昌市东城区启动城中村改造建设的时间较早、脚步过快,前期缺乏一定的改造经验,造成多个项目在启动之初就不同程度的存在着一些问题,埋下风险的隐患。在项目后期建设的过程中,又缺乏有效的项目管理,致使潜在风险不断浮现,严重影响项目的施工进度,耗费大量人力、物力、财力,大大影响了城市化的进程。本文将根据项目风险管理理论,结合许昌市东城区城中村改造现状,以前王门社区的城中村改造为研究对象,运用德尔菲法对项目拆迁建设管理全过程的各项风险因素进行逐一识别,初步确定影响该项目的主要风险有政治风险、拆迁风险、财务风险、设计风险和管理风险,从而构建了许昌市前王门城中村改造项目的风险指标体系。然后,利用层次分析法对各项风险因素进行综合评估,得出前王门城中村改造项目整体风险处于一般风险水平。最后,结合风险识别和风险评估的结果,提出前王门城中村改造项目的风险应对措施,针对政策风险、拆迁风险、财务风险、技术风险和管理风险逐一制订防范应对策略,以此预防和回避项目风险带来的不利影响,达到合理规避或适当转移项目风险的目的,确保前王门城中村改造项目的顺利推动和实施,促进城市化建设的更快发展,并对今后的城中村改造项目风险防控提供一定的借鉴意义。