【摘 要】
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随着信息时代的到来,信息的价值在各个领域中得到了充分的体现,加速了社会发展的进程。在当前的社会信息中,政府信息最为重要,覆盖面广,占了80%左右。有效管理政府信息,不但有助于政府行为透明化、政治民主化,亦能够成为人民群众监督政府行为的重要路径,充分保障公民的知情权。然而政府信息公开于实践中仍存在泄密、公开不及时等问题,保密审查对于顺利推进政府信息公开实施起到重要的保障作用。当前我国最新修订的《保密
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随着信息时代的到来,信息的价值在各个领域中得到了充分的体现,加速了社会发展的进程。在当前的社会信息中,政府信息最为重要,覆盖面广,占了80%左右。有效管理政府信息,不但有助于政府行为透明化、政治民主化,亦能够成为人民群众监督政府行为的重要路径,充分保障公民的知情权。然而政府信息公开于实践中仍存在泄密、公开不及时等问题,保密审查对于顺利推进政府信息公开实施起到重要的保障作用。当前我国最新修订的《保密法》和《政府信息公开条例》中对于保密审查工作方面所遵循的标准和原则都是普遍性要求、一般性原则,导致实践中部分涉密信息未经仔细审查便公之于众,侵害了各方权益。因此,如何完善保密审查工作,是当下亟待研究的问题。本文基于公共传播、知情权、利益平衡等理论,运用文献研究法、访谈调查法和问卷调查法,围绕J市政府信息公开保密审查工作展开了研究。研究中选取党委部门、党群部门、群团组织、市级机关各单位及各乡镇(街道)、政府信息公开主管部门和保密行政管理部门为调查对象,共发放问卷105份,回收有效问卷97份,问卷有效率92%;并对这些单位及部门的8位相关负责人进行了访谈调查。通过调查发现存在的问题有:保密审查边界模糊、审查程序流于形式、监督体系的缺失,定密解密制度不完善等。对此,结合实际工作,针对性地提出:明确政府信息公开保密审查范围的边界、完善定密解密制度、健全保密审查的监管体系等对策建议,力求进一步完善政府信息公开保密审查工作。
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