城市水系不仅为城市居民提供了高质量的游憩空间,还承担着水源供给、防洪排涝、文化传承、航运交通等重要城市功能。城市水网形态在一定程度上引导着城市空间的发展布局,对优化城市生态空间格局有着不可替代的作用。伴随着城市化的快速推进,城市内大量的水系空间被城市建设所侵占,导致城市洪涝灾害问题频发,同时也伴随着水体污染、水资源萎缩、生境退化等一系列生态环境问题。基于当下生态优先的发展思维,如何通过优化城市水系空间格局来保障城市生态安全成为当前亟需解决的问题。首先,论文通过分析当前城市水系规划的编制背景,探寻新时期城市水系的空间分布需求和生态安全格局对城市水系规划编制的影响,结合相关综述研究,对比当下主流的生态安全格局构建方法,提出基于生态安全格局的城市水系规划研究框架;其次,研究对相关理论和国内外案例进行深入剖析,厘清了水文学、景观生态学、山水城市等理论的内涵以及在城市水系规划中的应用途径,为城市水系规划方法研究提供科学的支撑;第三,基于研究框架,本文从城市水安全格局优化、城市水生态网络优化、城市水景观序列优化等方面,分别提出以“源—汇”理论为基础的水安全提升策略,补足生态环境为基础的水生态保护策略,优化景观资源时空序列为基础的水景观优化策略;最后,以咸阳市为实证案例,通过分析城市水系格局的演变过程,探索咸阳水系的时空发展规律,构建咸阳市城市水系生态安全格局,从宏观层面引导城市水网格局构建,中观层面提出咸阳市水安全、水生态、水景观等规划引导策略。本文通过研究生态空间格局与水系循环过程的耦合关系,探讨了生态安全格局构建对咸阳市城市水系问题的适用性,提出基于生态安全格局的城市水系规划的研究思路,以咸阳市为例进行实践研究,为以后其他城市的水系规划提供参考。