中投保公司工程保证业务市场竞争战略研究

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随着我国经济的快速发展,建设工程的规模日益巨大,工程建设的复杂程度也日益增大。许多建设项目完成的好坏不仅仅是经济问题,而且是影响纳税人切身利益及政府形象的重要社会问题。为此,引进先进的、科学的管理手段来加强建设合同管理,利用市场机制提高投资项目管理效率成为我国当前工程建设领域的必要。工程保证是指担保人应工程合同一方的要求向另一方做出书面承诺,保证如果被担保人无法完成其与权利人签订的合同中规定应由被担保人履行的义务,则由担保人代为履约或做出其它形式的补偿。工程保证可以确保建设合同的顺利履行,保护业主权益并规范承包商行为,从而对建筑市场有序发展起到重要促进作用。建设部也于2004年规定工程建设合同造价在1000万元以上的房地产项目(包括新建、改建、扩建的项目)必需实行工程保证。中国投资担保有限公司(以下简称“中投保公司”)成立于1993年,由财政部和原经贸委共同发起组建,是国务院特例试办的国内首家专业信用担保机构。公司于2001年在国内首先尝试开展工程保证业务,截止2011年已累计提供工程保证担保合同额约300亿,担保额约30亿。但随着中投保公司在工程保证业务领域的尝试和推广,国内众多担保机构看到了工程保证业务的市场前景和业务机会,纷纷进入该行业并发展迅猛,如“深圳高新投”公司每年的工程保证合同额已近千亿,担保额已高达100亿,中投保公司在工程保证业务领域的市场优势已明显丧失。在这一背景下,中投保公司如何调整工程保证业务市场竞争战略,重新夺回工程保证市场,是需要解决的重要问题。本文首先回顾了市场竞争战略及工程保证的相关理论,为研究打下了理论基础。然后运用PEST方法及波特五力竞争模型对中投保公司工程保证业务的外部宏观环境及行业竞争环境进行了深入分析,并对中投保公司工程保证业务现状及其内部资源和能力进行了探讨。基于此,本文对中投保公司工程保证业务的优势、劣势、机会和威胁进行了SWOT分析,并构建了工程保证业务市场竞争的差异化战略及集中化战略。其中差异化战略包括营销方式差异化、区域发展战略差异化、业务操作模式差异化、业务品种差异化及与建筑商合作模式差异化这五个方面,而集中化战略指全面开拓国际工程保证业务。本文最后提出了工程保证业务实施的保障措施,包括改进员工业绩激励制度、优化工程保证业务审批流程、建立客户网上申请及电子保函系统、加强工程保证业务运营管理、进一步完善全面风险管理体系、加快国际工程保证业务的研发工作这六个方面。
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