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经济的高速增长,通常是以巨大的能源消耗及污染物排放为代价的。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总.值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标,随后各级政府出台的节能减排综合性工作方案明确地提出了节能减排的具体目标及措施。节约能源、减少污染物排放己成为当今社会各界普遍关注的问题,学术界亦从不同角度纷纷探讨节能减排问题,提出了许多有益的建议。
高栏港经济区是一个以电力、钢铁、化工、造纸等高能耗、重污染行业为主的工业园区,近年来工业经济在取得巨大发展的同时,也使得资源和环境承受着前所未有的考验。在课题《珠海高栏港经济区节能减排和循环经济发展规划》( ZHGPC2008-093FW)的支持下,本文对高栏港经济区节能减排的相关问题进行了探讨,旨在:使高栏港经济区能够顺利完成珠海市下达的节能减排目标任务;明确高栏港经济区的循环经济发展水平,提出其建设生态工业园的工作重点;使高栏港经济区到2012年能够同时实现规划的经济目标及环境目标,得到基于节能减排的产业发展方案。本文的研究主要集中在两部分。
第一部分,分析了高栏港经济区能源利用及污染排放的现状,利用AHP-模糊综合评价法对其循环经济发展水平进行了综合评价。结果表明,高栏港经济区的循环经济发展仅处在中等水平,其建设生态工业园应要侧重于完善循环经济产业链,同时应采取有效的措施使经济区完成节能减排目标任务;
第二部分,在明确了高栏港经济区节能减排现状的基础上,构建了经济区节能减排的目标规划模型,并计算了经济区五年内经济发展及能源资源消耗、污染排放的情况。结果显示,若按照当前的技术经济水平进行发展,无论是按照经济目标优先原则还是环境目标优先原则,高栏港经济区到2012年均不会同时实现预期的经济和环境目标。必须采取强有力的节能减排措施,大大降低各行业的能源资源消耗强度及污染排放系数,尤其是要在电力、钢铁等重点排放行业全面实行脱硫措施。按照本文的规划提高工业技术经济指标之后,到2012年,预期的经济增长目标和环境保护目标可以同时达到。其中电力、钢铁、化工行业均得到较大程度的增长,符合“十一五”规划中将高栏港经济区建立成能源生产基地、钢铁冶炼基地及重化工业基地的预期目标。
最后,针对循环经济发展水平的评价结论及节能减排模型的计算结果,从多个角度提出了高栏港经济区节能减排的工作重点及政策建议。