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目的:1.描述云南省某市农村生活垃圾的处理现状;2.了解该市农村生活垃圾处理的基础设施;3.描述该市农村居民农村生活垃圾处理的意识情况;4.了解该市农村生活垃圾处理的管理和制度情况。5.环境卫生经费的筹措情况方法:1.根据该市各县经济发展水平,采用分层抽样的方法从该市13个县市中抽取5个县作为此次调查县。2.针对5个县市的农村生活垃圾的处理现状,农村生活垃圾处理的基础设施,农村居民农村生活垃圾处理的意识,对农村生活垃圾处理的管理和制度情况进行调查,对5个县的500户农户进行农村生活垃圾处理的问卷,与县市领导进行关于农村垃圾处理的个人访谈。3.采用Excel及Epidata3.1将调查结果进行录入,采用SPSS17.0进行数据分析。结果:1.农村居民对农村生活垃圾处理情况生活垃圾的日产量中,该市5个调查县每户生活垃圾产量为2.6千克/天,每户家庭平均有4个常住人口,0.65千克/天,对于农膜废弃物的处理方式,在该市5个调查县的500户农户中,农户对农膜废弃的处理方式从高到低依次为不使用农膜(54.80%),回收利用(32.20%),焚烧(8.80%),随意丢弃田间(4.20%)。对于农村生活垃圾的丢弃地点,在该市抽取的5个调查县中,44.20%的农户选择丢弃在垃圾箱或垃圾池内,40.20%的农户选择丢弃在房子周围的固定丢弃点,15.60%的农户选择随意丢弃。在农村生活垃圾的收集方面,100个行政村中随意堆放生活垃圾的占35.00%,51.00%的定点堆放生活垃圾,14.00%的村统一收集生活垃圾。对于农村生活垃圾处理情况,抽取的100个行政村中,23.00%的村对生活垃圾进行填埋,54%的村进行焚烧,4%的村进行高温堆肥,3%的村进行再利用,16%的村采用其他处理方式,如倒入沟渠,拉去外面处理。对于农药废弃包装药瓶的处置方法,在该市抽取的5个调查县中,66.00%的农户把农药废弃包装药瓶丢弃在垃圾箱或者田边,0.60%的农户把农药废弃包装药瓶卖掉,6.00%的农户把农药废弃包装药瓶埋在地下,27.40%的农户选择其他方法处理农药废弃包装药瓶,例如焚烧,回收。2.生活垃圾处理设施的基本情况对于各县垃圾处理厂覆盖县人口情况,各县垃圾处理厂覆盖人口数占该县人口数比例从大到小依次为A县(46.44%),B县(27.48%),D县(18.12%),C县(14.34%),E县(11.42%),垃圾处理厂覆盖范围均低于该县人口数的50%,其中C县和D县的垃圾处理厂均未覆盖到城镇外人口,其余各县垃圾处理厂覆盖城镇外人口数比例也很低,垃圾处理厂覆盖的城镇外人口数占该县农村人口数比例各为A县(14.85%),B县(11.57%),E县(2.81%)。对于农村卫生保洁员情况,在抽取的100个行政村中,63%的村没有专职保洁员,29%的村有1-10个专职保洁员,8%的村有10个以上的专职保洁员。在这100个行政村中59%的村也没有兼职保洁员,32%的村有兼职保洁员1-10名,9%的村有10名以上兼职保洁员。全村公用垃圾桶情况,抽取的5个县的100个行政村,有25%的村没有公用垃圾桶,56%的村有1-10个公共垃圾桶,19%的村有10个以上公用垃圾桶。3.生活垃圾处理的管理制度及其执行情况针对于农村生活垃圾的现处理模式,垃圾运转体系,即保洁—村收集—乡专员—县处理模式进行处理,综合与5个调查县抽取的100个村领导访谈的结果,总的来说78%的村落并没有通过垃圾转运体系集中处理,只有22%的村落通过垃圾转运系统集中处理。在选定的5个县中,各选出20个行政村,共调查100个行政村。卫生政策执行情况如下:新农村建设这总共有31%的村开展,其中C县开展最少,仅10%的村开展,B县开展较好有55%的村开展;美丽乡村建设总共有28%的村开展,其中E县(10%)和C县(15%)开展最少;改善农村人民环境建设有18%的村开展,其中C县没有村开展该项目,D县有40%的村开展;农村社区建设总共有11%的村开展,其中C县没有村开展,A县有30%的村开展;卫生城镇创建总共有11%的村开展,其中C县和E县没有村开展该项目;环境卫生管理制度总共有51%的村制定,其中C县制定卫生管理制度的村比例较少,为45%;专门的卫生规划有总共有34%的村进行规划,E县制定规划的村的比例较小,为10%;总共有58%的村进行过环境卫生相关宣传教育,其中C县仅有35%的村进行过环境卫生宣传教育,为最低。4.环境卫生经费的筹措情况对于各县的环境卫生经费情况,抽取的5个县100个行政村中,38%的村没有环境卫生经费,35%的村有1-10000元的经费,19%的村有10000-50000的经费,8%的村有5万元以上的经费,此次调查与当地村领导干部访谈后发现,在资金筹措方面,大部分地区除了上级拨付一部分外,还要求乡镇、村组自筹解决一部分,很多乡镇自身经费紧张,维持本身运转都很困难,大部分行政村集体收入薄弱,收入主要来自上级转移支付,勉强维持村干部工资、日常运转等费用。居民自筹不足,虽然很多地方政府文件规定可以向农民收取部分清洁费,但当地群众配合意识差,村镇干部怕影响社会稳定不愿意推动等因素,很难从农村居民那里筹集到资金。因此该市的环境卫生经费主要来自政府投入,渠道单一,不能完全满足环境卫生的资金需求。结论:1.该市农村生活垃圾的产量高,源头上生活垃圾产量不减;对于垃圾处理还遵循之前处理方式,主要以填埋和焚烧为主,没有有效的回收利用垃圾,对于有毒有害的垃圾没有对应的处理措施。2.该市的垃圾处理基础设施发展缓慢,缺乏相应的基础设和人力资源;与城市相比,垃圾处理基础设施覆盖范围少,出现城乡二元化现象。3.该市各项环境卫生项目发展缓慢,阻碍了农村环境卫生的发展;缺少相应的生活垃圾处理管理制度,并且在制度的执行上存在阻碍。4.该市缺少环境卫生教育宣传,环境卫生保护意识薄弱,对于生活垃圾处理的认知不足。5.该市垃圾处理经费主要依靠政府支持,渠道单一,难以满足垃圾处理经费需求,严重制约环境卫生建设,影响该市农村的可持续发展。