新桂系时期中央对广西金融业的影响研究

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本文之所以选择广西作为研究对象,因为广西在中华民国史上具有非常重要的地位,而广西金融与中央金融的博弈,恰好是窥探民国时期地方与中央政治经济关系形态及其变迁的绝佳视角。1925年新桂系主政广西,积极开展以“自卫、自治、自给”为中心的地方建设,曾被1936年的美国《纽约时报》远东特约记者赞誉为中国的“模范省”。广西近代金融体系在这个时期建立,且发展良好,秩序平衡。在20-30年代的励精图治基础上,广西人民在抗日战场上做出了巨大贡献。而抗战期间,全国一致对外,中央金融的统治力渗入广西,两者形成合力为桂军成为正面战场中的重要抵抗力量,提供了强大的后援支持。然而,抗战胜利之后,陷入内战与内斗的国民党,四大家族利用中央金融加大了对地方的盘剥,导致国内的经济崩溃,以及相应的政权式微。本文将通过历史回溯的方法对新桂系历史上省域金融体系从建立到崩溃进行论述,展现其变迁的轨迹。主要内容分为五个部分:第一部分是介绍国民政府上台后所实施的一系列金融改革措施,包括货币、机构和政策的制度性转变。大致以1935年为界,在这之前,国民政府大都是以一个改革斗士的形象为中国近代金融制度的完善做出了巨大的贡献;在这之后,国民政府因其力量的日益强大开始致力于深化对中国金融体系的垄断控制,包括货币垄断、机构垄断、政策垄断等内容,以此交代了新桂系建设广西时期的国内金融背景。第二部分是论述新桂系时期广西近代金融体系的建立过程及其金融市场化变革中的实践成果。新桂系建立起以股份制广西银行为核心,以发展成熟的传统票号钱庄作为补充的科学金融体系,通过金融制度的规范使其金融效率得到极大的提高。第三部分展现出抗战以后到解放以前,在中央的高度集权控制之下,广西金融业的生存现状。自广西与中央金融业合作以来,广西金融的发展经历了最困难的时期,并在抗战胜利后的货币失控中随政权一同消亡。第四部分通过博弈理论分析广西与中央金融代表的两个利益群体之间的斗争,以窥探两者之间的政治经济关系。国民政府通过其政治权威在斗争中居于绝对的优势地位,而处在劣势地位的广西政府,不得不接受中央的控制,消耗了广西的经济基础,最终导致整个体系的崩溃。第五部分即论文的结论部分,揭示了中央对广西金融控制中出现问题的原因。近代历史上的国民政府,由于其非现代传统政权特质,金融成为扰乱经济的罪魁祸首,这一切,战争仅仅是一个诱发因素1。货币制度需要与财政制度、政治制度、政府为稳定货币和发展经济所采取的宏观调控机制等相互配套,相辅相成。而近代国民政府单单强调纸币改革,对人民不负责任的滥发纸币是其造成全局性经济灾难的重要原因。广西的省域金融业从市场化独立运营转为纳入全国金融体系,从金融的视角分析力量悬殊的两个利益群体之间相互的博弈关系。本文的关注点在于近代中国欠发达省区整顿经济社会秩序,有效融入市场体系的政府引导机制,应该建立怎样的中央与地方关系?通过对广西与中央金融的研究来窥探近代中国地方与中央之间的政治经济关系,无疑具有强烈的现实意义。
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