人口问题是我国现阶段面临的主要问题,是促进我国经济和社会发展的主要因素。自20世纪70年代以来,在马克思人口生产理论的指导下,我国的人口政策和计划生育工作的调整取得了很大进展。本文通过对马克思人口生产理论与我国计划生育新政的研究,一方面总结了在马克思人口生产理论指导下,我国计划生育政策的变迁,同时分析了在这一理论指导下提出“全面二胎”计划生育新政的必要性。另一方面,对我国计划生育新政可能带来的风险进行了分析,并提出了规避风险的方法,要坚持可持续发展,协调好人口、经济、资源和环境之间的关系。本文共分为四个部分。第一部分为绪论部分,论文采用文献分析法,主要介绍了论文的现实和理论意义、国内外文献综述以及涉及到的人口政策和生育政策的概念。第二部分主要描述了马克思人口生产理论及其对我国计划生育政策的指导作用。从哲学、经济学和人类学三个角度对马克思人口生产理论进行阐述,指出人口生产应该是全面的生产。同时总结了马克思人口生产以人作为出发点、以现实的社会生产为依据、以人口生产和物质资料生产相统一为特色,最终实现人的全面发展。在马克思人口生产理论的指导下,我国经济发展和人口之间的冲突得到缓和。第三部分则把马克思人口生产理论和我国现行的计划生育新政“全面二胎”结合起来。分析了“全面二胎”政策实施的依据:人口结构失衡、性别比严重失调、4-2-1家庭模式的到来;同时,从计划生育管理体制、优质的服务和配套福利以及法律制度的保障三个角度提出了应对二胎政策的方法;分析了二胎政策可能会带来的价值:优化人口结构、缓解养老压力、以及刺激连锁产业的发展;提出了全面二胎政策在实施中可能存在的人本关怀属性弱、人口数量大幅度增加、对资源和环境造成巨大的压力等预期风险。第四部分提出了如何规避二胎政策带来的风险以及我国人口政策的最终目标。实现可持续发展不仅仅是马克思人口生产理论的最终追求目标,也是我国人口政策的最终目标。生育政策的调整需要坚持最佳容量原则、公平原则与平衡原则,处理好人口、资源、环境和经济之间的关系,实现人口的可持续发展。最后,为了规避二胎政策可能会面临的风险,从人文关怀、人口总量的调整、人与自然的关系提出了具体的对策。