行政诉讼原告资格,是启动行政诉讼程序的基础,亦是行政诉讼法学理论的根基,涉及的是谁有资格或能力将与行政机关有关的行政争议交由法院裁决。对其认定标准的研究不仅有助于理论的完善,更有助于司法审判实践。但一直以来,学术界对行政诉讼原告资格认定标准研究各异,司法实践中对于法律规定的“合法权益”标准更是难于操作。本论文从我国国情出发,在借鉴前人研究成果的基础上,通过对原告资格概念的分析,旨在析出原告资格的内涵所在,即包括属人因素和属事因素两方面；通过阐述原告资格的性质、功能,以及与起诉条件、受理条件和原告地位等相关概念的区分,旨在加深对原告资格的全面理解；通过对英国、美国、法国、日本、德国以及我国对行政诉讼原告资格认定标准的规定的发展历程的阐述,运用比较分析和历史分析的方法,客观地评析各国的行政诉讼原告资格认定标准,进而归纳出我国行政诉讼原告资格认定标准的制约因素,主要有：民事诉讼原告制度、行政诉讼目的、现代行政权的发展趋势以及行政诉讼受案范围。在此基础上,通过属人因素：细分合法权益的范围和属事因素：扩大行政诉讼受案范围两方面来完善行政诉讼原告资格的认定标准。整篇论文坚持用发展的观点对待行政诉讼原告资格认定标准,这也是与当前行政法治水平逐步提高和公民权利意识逐步加强的大背景相适应的。