城市老旧小区管理中居民参与激励机制研究

来源 :西安建筑科技大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:q3175
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老旧小区作为城市住宅的重要组成部分受到了社会各界的广泛关注。而其自身往往存在着大修基金缺失、居民群体的老龄-租客二元分化以及市场化物业管理未完全建立等现实状况,导致其管理上的无序和低效,阻碍了长效管理的实现。习近平总书记在十九大报告中指出“众人的事,众人商量,是人民民主的真谛”。老旧小区管理的好坏直接关切着在其中生活着的居民,并且无论是从利益相关性、法理合理性和管理长效性上考虑,均离不开其权利主体——居民的积极参与和对自身权责的觉醒。可是老旧小区管理中现有居民参与激励机制并不健全,没能有效激发居民的参与活力。亟需系统地构建老旧小区管理中的居民参与激励机制来促进现行老旧小区管理状况的改善。同时,现有老旧小区相关研究多关注改造而忽视管理,侧重于“问题-对策”的描述性研究而缺少对系统性规律的探究,聚焦于政府视角的治理却忽视对居民作用的挖掘,集中于定性讨论却少有定量分析。因此,本文探寻推动居民参与城市老旧小区管理事务来改善现行老旧小区管理状况。并试图回答以下疑问:当前老旧小区管理中面临的居民参与困境及成因是怎样的?影响居民参与的关键性因素有哪些,各因素对居民参与行为起着怎样的作用?如何系统地促进居民参与老旧小区管理,进而实现老旧小区的长期可持续发展?基于此,本研究围绕“城市老旧小区管理中居民参与激励”为主题展开研究,具体工作如下:(1)建立了基于马克思主客体关系理论的老旧小区管理中居民参与困境“主客体—内外部”分析框架,并探讨当前的居民参与困境。首先,基于陕西省十市一区49个老旧小区的实地调研,分析总结了老旧小区的居民参与形式及特征;接着,将内外部维度引入马克思主客体关系理论形成新的分析框架,在此基础上归纳得到“主体内因型”、“内部制约型”、“过程阻碍型”及“外部扰动型”4类居民参与困境及其成因。(2)识别了老旧小区管理中影响居民参与的关键性因素。运用扎根理论方法,在满足理论饱和性条件的基础上,通过深度访谈资料,逐步凝练核心概念,提炼出影响老旧小区居民参与管理的八个主范畴,包括经济性、利他性、社交、信息获取、居民效能、居民期望、基础设施状态、小区资源丰富性,并进一步归纳为动机、认知和环境三方面关键因素。(3)揭示了老旧小区管理中居民参与动机类型及其与参与行为之间的关系。基于文献分析结合老旧小区实地调研,识别出主要的居民参与行为和动机类型,引入心理会计理论对动机进行分类,并运用多元线性回归定量讨论居民参与动机与居民参与行为之间的关系,发现在影响范围上从高到低依次为信息、社交、从众、回报、自我实现和利他动机;按影响程度从高到低为自我实现、回报、社交、信息、从众和利他动机。(4)构建了基于社会认知理论的老旧小区管理居民参与行为关系模型,揭示了居民参与“认知-环境-行为”之间的影响关系。基于社会认知理论的“人-环境-行为”三方分析框架并结合实践,提出研究假设并构建居民参与行为的结构方程模型,运用Smart PLS3.0定量实证探究居民参与行为影响因素的作用程度排序和作用过程,发现居民预期、居民效能、小区硬件设施、小区软资源、邻里关系均正向影响着居民参与,且影响程度从高到底依次为结果预期、居民效能、硬件设施、小区软资源和邻里关系。(5)系统地建立了老旧小区管理中居民参与激励机制。基于综合激励理论分析框架,结合老旧小区管理中居民参与困境分析、居民参与影响因素关系分析的结果启示,构建了居民参与激励模型;并运用系统分析方法,确定老旧小区管理中居民参与激励机制的八方面功能构件,明确其作用及内容,进而系统地促进老旧小区居民参与管理事务。本研究以居民参与为切入点期望推动老旧小区管理状况的改善,归纳解释了老旧小区管理中的居民参与困境及成因,识别其关键性影响因素,揭示出老旧小区居民参与动机、认知、环境与参与行为之间的内在关系,系统构建了居民参与激励机制,为探索新时代老旧小区管理状况改善、破解当前老旧小区管理困境提供了理论参考,为政府促进居民参与、实现居民长效自治提供实证借鉴。
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