改革开放以来,农民工作为一种独特的社会现象,成为学界研究的热点。现代社会是法治社会,中国社会主义法治社会建设有赖于全体公民法律素养的提升。农民工作为我国公民的重要组成部分,提高农民工的法律素养是一种必然要求。一般而言,农民工主要是指实行家庭联产承包责任制后,在农村有承包土地的农民,转而成为长期或临时进城从事工商业活动的工人,由于城乡二元制度的存在,其社会身份仍然是农民。一般而言,农民工的法律素养较低,往往会导致他们在合法权益受到损害时,不会运用法律武器来依法维权,同时,现实生活中农民工犯罪率高的问题也与农民工的法律素养低密切相关。造成这一现状的原因是多方面的:既有中国传统文化的影响,也有当前法治建设推进缓慢的原因。农民工自身的法律素养较低,因此,提升农民工法律素养是一项十分必要而且相当紧迫的任务。同时,提升农民工的法律素养,可以提高农民工的综合素质,维护社会公平正义,对城乡一体化布局和我国依法治国方略的贯彻具有重要意义。本文共包括五个部分,主要介绍与农民工法律素养相关一些基本理论,农民工法律素养提升的主要制约因素及提升农民工法律素养的主要策略方法。第一部分主要介绍农民工法律素养的概念、特征和提升农民工法律素养的意义。法律素养的内涵,概括起来大体可以归纳为以下几方面:法律知识、法律意识和法律行为。农民工的法律素养是指,农民工在掌握一定法律知识的基础之上,内化和融合为法律意识和法律观念,进一步外化为运用法律处理问题的能力的综合体现。关于农民工法律素养的特征,目前主要表现为:农民工存在法律意识淡薄;法律认知水平有待提高,很多农民工所具有的法律知识,大多是与其日常生活和工作有直接关系的一些法律条文;依法维权能力不足,法律素养的欠缺使农民工缺乏对自身权利的维护意识和能力。第二部分主要分析当前影响我国农民工法律素养提升的原因。造成农民工法律素养较低的原因很多,主要表现在三个方面:首先,农民工的文化程度低。一般说来,文化程度较低的人,对法律知识的选择能力和运用能力也较差,因为,文化水平低会导致农民工对法律的理解不深刻;其次,普法教育实效性差。一是因为企业对农民工的培训,主要强调实际操作技能,很少涉及人格修养和法律素养等方面的内容。二是因为现有的普法教育由于存在培训方式单一、教育内容缺乏针对性等问题;最后,劳动保障制度建设滞后。一是缺乏专门维护农民工权益的法律制度。二是在发生农民工权益受损情况以后,劳动监察部门执法不力。三是我国的司法体制有待完善。第三部分分析了提升农民工法律素养的基本任务。一是普及农民工需要的法律知识,在普法教育中,普法的内容首先要让他们清楚与自身合法权益和日常生活息息相关相关的法律规定。二是树立正确的法治观念,主要包括法律至上观念、自觉守法观念、诚实信用观念和正当程序观念等。三是增强农民工和执法人员的法治能力,主要包括培育农民工的权利意识、树立用人单位与农民工的守法意识和增强劳动执法人员的执法意识等。第四部分从内外兼修两个方面提出了提升农民工法律素养的基本对策。一方面,创新法律教育形式是提升农民工法律素养的内在要求。创新法律教育形式的目标是增强普法教育的实效性,使法律教育的内容真正入心入脑,从而提升农民工的法律素养。要提高农民工法律素质教育的效果,主要从以下几个方面入手:一是创新法律教育的形式,提高法律教育的针对性;二是发挥现代信息技术在法律传播中的作用;三是尊重农民工的主体地位;四是注重特殊传播渠道的开辟,能够将法律图书便捷地提供给农民工读者。另一方面,创新和完善机制是提升农民工法律素养的制度保障。具体而言,主要包括:完善农民工教育培训机制;形成科学有序的人口城镇化机制;完善法律援助机制,建立由政府部门和专业人员组成的农民工法律服务机构。结语部分认为,提升农民工法律素养是一个长期的、系统的工程。既需要构建一个主体多元的教育网络,以培育农民工维权意识为基础,也应构建完善的法律体系,从而为提升农民工的法律素养提供制度保障。