作为国家软实力的重要组成部分,智库在中国的发展和深化改革中的作用日益突显。随着中央对于新型智库概念的提出,建设具有留学人员特色的新型智库越来越受到政府、留学人员组织的重视。留学人员组织智力密集,高端人才荟萃,具有成为智囊团的天然优势。留学人员曾经和现在都为中国的建设和发展贡献出巨大的智慧,在重大决策咨询方面发挥了重要的智囊作用。留学人员组织新型智库的建立和源起都有其自身独特的现实依据和必要性。当前,随着留学人员群体的不断壮大和留学人员组织的迅速发展,留学人员智库建设已经具备了一定的基础条件。在良好政策和制度供给的推动下,留学人员组织的智库建设进入快速成长期,在留学人员较为集中的北京、上海等地,在欧美同学会这类主流的留学人员组织中相继成立了留学人员为主的研究型机构,并且开始出现由欧美同学会牵头成立的智库联盟,正在发挥出重要的决策智囊团作用。然而,从当前留学人员组织智库建设的现状来看,全国范围内留学人员智库发展很不平衡,具备新型智库特征的留学人员智库并不多见,已有的留学人员智库组织架构尚不健全,与新型智库建设的要求存在一定的差距。本文引入了工商管理与战略管理领域的“核心竞争力”概念,将资源要素、能力要素、产品要素视为留学人员智库核心竞争力的三个构成要素。三个要素共同发挥作用,而智库的核心竞争力又通过高质量和创新性的思想产品呈现出来,满足政策制定者咨询的需求,从而实现留学人员智库影响力的扩大。本文通过对SORSA智库的实证研究,以文献研究法、参与观察法和访谈法,对当前留学人员组织建设智库的现实情况进行了分析。从资源要素来看,当前留学人员组织的智库建设人才资源开发不力、资金不能满足智库发展需要、缺乏信息的来源渠道和长期积累;从能力要素来看,职能定位不明晰、管理运行能力不足、成果转化能力不强、独立性受质疑;从智库产品要素来看,留学人员智库的产品质量不高、影响力有限。针对上述问题,本文紧紧围绕“核心竞争力”三要素的分析框架,提出了整合智库资源,形成研究合力;完善智库制度要素,提高智库自身能力;以思想产品质量为先,提升智库影响力的对策和建议。