【摘 要】
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随着行政管理体制改革的深入,行业协会在经济社会中扮演的角色越来越重要。在政府职能转变过程中,将部分适合行业协会承接的事务性、辅助性职能转移给行业协会,既能促进行业
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随着行政管理体制改革的深入,行业协会在经济社会中扮演的角色越来越重要。在政府职能转变过程中,将部分适合行业协会承接的事务性、辅助性职能转移给行业协会,既能促进行业协会的发展壮大,又能为促进政府职能转变,简政放权,打造有限政府做出积极探索。探索如何促进行业协会更好承接政府转移职能已成为推进行政管理体制改革的迫切要求。本文在对国内外行业协会、政府职能转变等相关研究及相关理论基础回顾梳理的基础上,采用问卷调查和案例对比分析的方式对行业协会承接政府职能履职效果进行评价,从行业协会自身发展情况、行业协会承接政府转移职能过程、行业协会承接政府职能监管、行业协会履职效果评价四方面提出行业协会承接政府职能转移中存在的问题,进而从政府、行业协会和社会三个方面提出完善行业协会承接政府职能转移的对策思路,主要包括加快政府职能转变、规范政府职能转移内容和方式、完善职能转移制度安排、提高行业协会职能承接能力、健全履职效果监管评估体系等五个方面。本文通过深化行业协会承接政府职能转移的理论研究,探索适合我国行业协会发展实际的机制,探寻行业协会有效承接政府职能的体制保障,为政府部门加强行业协会指导,促进其健康发展和有效承接政府转移职能提供一定的借鉴和参考。
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