我国民营快递业市场监管的法律研究

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伴随着电子商务的迅速成长,民营快递业在我国也得到了前所未有的发展。截至2011年底,全国持有快递业务经营许可证的法人企业超过7500家,其中跨省(自治区、直辖市)经营快递业务的网络型企业52家。这些快递公司为我国各行各业提供了高效、安全的货物寄递业务,且这些服务的流程是能够被客户所追踪了解的,它促进了国家经济规模的不断扩大和国际经济贸易往来更加密切。但由于监管手段过于单一、快递业市场缺乏系统的立法整合、法律真空领域频现、企业自身文化建设不够等问题,致使快递业市场在运行过程当中存在一些实际问题,如“快件延误”、“货物丢失”、快递市场违法经营、企业规模参差不齐等。因此,我们需要寻找到一种恰当合理的监管模式来促使民营快递业能够正常、高效、公平地运营。本论文详细分析了当前我国民营快递业的发展现状,并从经济法学理论出发阐释了对其进行市场监管的原因以及监管所要达到的目标。并着重介绍了快递业发达国家如美国、日本、德国等国家在对快递业进行市场监管方面所获得的经验,比方严格快递市场准入标准、建立独立的快递业监管部门等。然后剖析了我国快递业市场监管过程当中出现的问题,在此研究的基础上,从法律、行业自律、快递企业内控制度和企业文化建设四个方面着手来建立和完善中国快递行业的监管体系。所设计的监管体制能尽量避免在寄递货物的过程中发生物件丢失、包裹破损、民事纠纷等问题的出现,减少顾客邮寄包裹所要承担的风险,最大程度考虑其他利益者的权益。这样资源进行有效配置后,我们能建成一个既能合理分工又能相互协调的监管框架,使我国民营快递公司能在公平、公正、秩序井然的市场背景中健康成长与壮大。
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