水库大坝作为国家基础设施,因其目标明显、保护难度大、破坏后果严重,易成为恐怖分子或不法分子袭击的对象。因此,开展水库大坝的防恐安全风险评价方法研究,分析存在的安全风险因素,提出系统的安全评价方法,可防止水库大坝的安全破坏事件发生。层次分析法是一种定量与定性相结合,将人的主观判断用数学的形式表达和处理的方法,其关键是在于以一定的标度把人的主观感觉数量化。层次分析最关键的是建立层次结构分析模型。层次结构分析模型是问题被概化后的各个概念之间的逻辑关系。目标层为水库大坝安全风险等级,作为系统要评价的总目标,是本文要分析的主要问题。中间层即子准则层,包括水库大坝概况、恐怖袭击相关因素及溃坝后果,它们是作为影响水库大坝安全风险等级的重要因素。第三层即具体评价指标,即水库大坝概况、恐怖袭击相关因素及溃坝后果的具体包含因素细化。根据水库大坝防恐安全风险等级排序层次结构和安全风险评价方法,建立层次结构构造矩阵,得出权重：生命损失>自身防御能力>社会与环境影响>受袭必要性>经济损失>结构>破坏方式>位置>功能。评价水库大坝防恐的安全风险评价可邀请若干名同行专家进行,由课题组提供充分、详实的资料,并对整个水库大坝的概况,恐怖袭击相关因素以及溃坝后果进行综合汇报,有评议专家根据统一的验收评议表进行打分,将分值分别与权重值相乘,再乘以扩大系数,得出大坝总的评议分值。以陕西省西安地区石砭峪水库为例,运用基于AHP的大坝防恐安全风险评价方法,得到石砭峪水库属于中风险等级水库。结果较符合实际,证实了水库大坝防恐安全风险评价方法是可行的。与传统的评价方法相比,层次分析法更适用于对无结构特性的系统评价以及多目标、多准则、多时期等的系统评价。该方法可以更好的将专家知识集成到决策过程中,从而更加实际和更有灵活性。