在生育政策交替的30多年里,我国产生了数以万计的政策性独生子女家庭。然而,当这些独生子女家庭不幸成为失独家庭时,等待他们的将可能是“老无所养、老无所依”。本文以南昌市D区失独家庭中60岁及以上的老人为主要研究对象,采用文献法、问卷调查法和访谈法展开相关研究。主要通过文献法收集失独家庭和国内外养老服务的相关研究,以及国家和部分地区针对失独家庭出台的扶助政策和措施等相关资料。再结合问卷调查法和访谈法深入了解南昌市D区失独家庭养老服务需求及目前养老服务现状,分析揭示城市失独家庭的养老服务需求及困境,尝试从政府、社会以及个人的层面上分析困境产生的原因,并在此基础上提出相关对策。研究发现,南昌市D区失独家庭的养老服务需求主要体现在精神关爱、生活照顾、经济支持以及保健护理四个方面。通过供需分析,南昌市D区失独家庭养老服务主要面临的困境有政府过于倚重经济救助、地区养老资源匮乏以及个人养老观念影响服务输入。因此,作为一个“善治”政府,应该及时有效地承担起这些家庭养老的主要责任,完成失独家庭养老服务的顶层设计,加大财政支持以及完善相关政策立法,同时加速我国养老护理体系以及精神关爱体系的建构。此外,社会养老服务资源应充分流入我国社区养老服务中,提升社会工作以及志愿者在失独家庭社区养老中的重要作用。尤其在精神关爱和生活照顾这两大需求上,可通过采用社会工作中的个案管理服务等专业的服务方法帮助这个群体走出养老困境,让他们对晚年生活重拾信心,并倡导为他们提供临终关怀服务,让他们的生命获得更多的尊严和关爱。同时,通过政策和社会养老服务的完善,让这些无法依赖家庭养老的老人更新养老理念,发掘他们自身的养老潜能。面对失独家庭的养老问题,应充分发挥政府养老权力与财政资源、社区养老的地域性、社会养老的专业性和灵活性的优势,从物质到精神上为失独家庭提供更完善、更多元化的养老服务,帮助他们实现“老有所养,老有所依”。