完善我国消费税制的研究

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随着全球经济的快速发展,世界各国对绿色发展的重视程度不断提高,并积极采取税收手段来提升民众的绿色生活意识与绿色税收理念。2017年,党的十九大提出要坚持贯彻新发展理念,全面深化绿色发展的制度创新,完善绿色消费的制度设计,推动绿色发展方式和生活方式的形成。消费税选择性课税和差别化计税的特点,是调节生产与消费的有效手段,作为绿色税收的核心组成部分,消费税的绿色职能在促进绿色消费、服务绿色发展等方面发挥着重要的作用。然而,我国消费税制建立时间较晚,调节力度有限,与发达国家的消费税制相比,存在许多不足之处,难以充分发挥其绿色职能。随着我国政治、经济、社会的不断发展,消费税必须根据国情及时作出调整和完善。美国、韩国、日本及欧盟国家的绿色消费税制度在世界范围内处于领先水平,相关研究较为丰富,绿色成效较为明显,对我国消费税制的完善具有重要的借鉴意义。因此,积极改革我国消费税制,充分发挥消费税的绿色职能,对促进绿色发展有着十分积极的影响。基于此,本文以绿色发展为视角,以消费税与绿色发展的理论基础为依据,通过分析我国消费税的绿化现状与问题,借鉴国际典型绿色消费税制度的成功经验,结合我国国情,对完善我国消费税制提出改革建议。主要包括加快立法进程和强调绿色职能定位、优化税制要素和强化绿色税收效应以及完善配套机制和绿色税收专款专用等方面,并提出构建我国消费税部分绿色税目及税率设计的具体建议。
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