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构建和谐社会是二十一世纪中国社会发展的重要目标之一,而实现这一目标的基础就在于优化和完善社区建设。社区是社会的基本组成单位,社区的管理与建设必须要依托基层社区组织系统的协调运作才能实现。以街道办事处和社区居委会为主的中国基层社区组织是直接与人民群众接触的第一线,共同承担着社区居民息息相关的党群工作、社会服务、福利事业等政治性、综合性、社会性、群众性事务。新时期“大社会,小政府”的格局以及人民需求的多样化对基层社区组织的工作提出了更高的要求,如何科学合理地发挥基层社区组织的力量,统筹好各项社区事务,产出优秀的高绩效,是当前基层社区组织改革需要关注的要点。绩效测评是采用科学化的测评方法、标准,对组织绩效目标的实现程度以及一定时期内的业绩情况做出客观、公正和准确的综合测量评价的一种方式,它对组织掌握整体运转情况,预测未来趋势,持续改进发挥着重要作用。关键成功要素是组织在激烈的内外环境下保持竞争优势,获取成功的最为核心的要素。组织想要获得良好的绩效,就必须围绕众多影响因素中这少数几个关键性的要素,出色完成好这些关键性的任务。因此,构建基于关键成功要素的绩效测评体系对组织优秀绩效的实现就显得尤为重要。本研究在学习借鉴关键成功要素相关理论和实践经验的基础上,选择中国基层社区组织作为研究对象,以重庆大学“公共组织核心胜任特征的研究”(国家自然科学基金,70472018)相关研究成果为基础,通过文献查阅与简单的访谈,提取出60条关键成功要素,进行修订与二次筛选,最终确定符合研究对象特征的48条目,编制出《中国基层社区组织关键成功要素问卷》。通过问卷和访谈的方式汇集原始材料,利用SPSS统计学软件对关键成功要素进行提取,获得了6项基层社区组织的关键成功要素,分别是:行政能力及组织形象(卓越领导、行政效率、执行力、政务公开、组织威信、电子政务);社区建设与管理(和谐社区、以人为本、沟通联络、协调控制、民主参与);公共服务供给(公共服务、社会保障工作、人口管理、社会秩序维护);团队建设与内部管理(团结协作、人才培养、有效监督、制约腐败);观念创新(与时俱进、制度创新);全局意识(政策供给、宏观调控、目标导向)。同时运用AMOS检验信效度,并探索各要素与内在指标之间的相互关系,发现行政效率要素对行政能力及组织形象维度的影响最大;和谐社区对社区建设与管理的影响最大;社会保障工作对公共服务供给影响最大;人才培养要素对组织内部建设与管理维度影响最大;目标导向要素对全局意识维度影响最大;与时俱进要素对观念创新维度的影响最大。在主观测评差异性方面,性别、工龄的不同并未构成显著性差异,而学历和地域在多个指标上均在显著性差异。最后利用关键成功要素构建出相应的绩效测评体系,利用相关与回归分析,探讨各要素与实际工作绩效的关系,证明所建立的绩效测评体系对工作绩效的良好预测,并初步确立了各因素的权重。文末,结合本研究所得的结论对中国基层社区组织的绩效测评以及社区建设提出了相应的建议。希望通过本研究所获得的结论,对中国基层社区组织绩效测评提供相应的参考依据,对绩效管理实践提供理论上的指导。