就业、工资和技术进步

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改革开放以来,伴随着产业结构升级和城市化进程加快,我国劳动力市场分割现象有所弱化,近年来中央及各地方政府出台了大量提高农业劳动力收入的举措。外来劳动力进入城市劳动力市场,一方面为流入地提供了充足且廉价的劳动力资源,弥补当地经济发展而产业工人不足的问题;另一方面,城市外来劳动力在传统体制之外开辟了一条缓解城乡收入差距、促进生产要素流动的新通道。经济社会转型时期,外来人口对城市劳动力市场的影响与过去相比不尽相同。随着九年义务教育的普及和高等教育的发展,城市外来劳动力受教育水平显著提高,不仅影响城市本地低学历劳动力就业与工资收入水平,同时引致高学历本地人群的就业与收入水平发生变化。外来劳动力同样是城市整体生产力水平、企业技术进步以及产业结构调整的重要影响因素。借鉴国内外相关研究经验,本文以人口迁移理论、劳动力就业理论、劳动力工资收入理论以及技术进步理论为基础,构建相应数理模型,通过数值模拟以及微观计量方法,对外来劳动力的流动选择,外来劳动力对城市劳动力市场中就业与工资的影响,外来劳动力对城市全要素生产率与技能偏向度的影响程度以及变化趋势进行了深入研究。研究结果表明:(1)在流动的选择性方面,劳动力的受教育程度、迁入地与迁出地的收入分布、整体就业状况以及劳动生产率都会对劳动力流动产生显著影响。劳动力受教育程度越高,越倾向于迁移到技能溢价较大的地区;就业市场竞争加剧,外来劳动力选择永久性居住在所在地的意愿会降低;全要素生产率对高学历与低学历劳动力的迁移意愿均产生正向的影响,这种影响随受教育程度的增加而上升。(2)在就业影响方面,总体上外来劳动力的进入对本地劳动力就业率造成负面冲击,但影响十分有限。受教育水平持续提高以及就业环境的不断改善,高学历外来劳动力更积极的参与到城市就业市场的竞争,相对于受教育程度较低的人群,高学历的本地劳动力面临的就业压力和竞争更大。同时,劳动力同质性使前期流入的外来劳动力成为劳动力供给冲击中受影响最大的群体。从劳动力所属行业来看,入职门槛较低的行业中,外来劳动力对本地劳动力就业几乎没有影响;对人力资本要求较高,且入职门槛较高的行业中,外来劳动力对本地劳动力就业的影响较大。劳动力的整体教育结构对本地劳动力就业率同样产生负向影响。对于前期流入的低学历外来劳动力,由于与新进入外来低学历劳动力的替代弹性几乎无穷大,即前期低学历劳动力能完全被新进入的外来劳动力所替代,其面临的就业竞争最激烈。(3)在工资影响方面,通过估计各劳动群组之间的替代弹性,将劳均资本存量纳入到模型中,模拟出劳动力的流入对城市工资率的影响。短期来看,劳动力流入对本地劳动力工资的负向影响极为有限,在长期,外来劳动力可以促进城市本地居民收入增长;对于前期流入的外来劳动力群体,由于劳动力的同质性,工资率出现较大程度的下降,且经历一个先降后升的变化过程,其中受影响最大的教育组为大学本科组。(4)在技术进步影响方面,证实了外来劳动力能显著提升所在城市的全要素生产率,外来劳动力对效率的促进作用主要来自于非技能偏向型技术进步,也就是说,主要源于低技能劳动力生产效率的提高。通过纳入了一系列控制变量,如研发支出、新技术采用、行业构成、对外开放程度,检验了这些效应的稳健性。外来劳动力对生产率的正面影响可以部分归因于外来劳动力和本地劳动力基于群体比较优势,在生产密集型和非生产密集型工作上的有效分工,最终提升了总体的效率。基于本章的估计结果,再次检验了外来劳动力对工资的影响,得出与上文一致的结论:外来劳动力对受教育程度较低的本地劳动力工资影响接近0,但可以提升本地受教育程度较高居民的工资。最后,在城市化战略大背景下,为改善外来人口在城市劳动力市场中的就业环境以及收入水平,推进外来人口真正意义上的城市融合,促进我国社会经济健康持续发展,在完善城乡统一的公共就业服务体系、进一步提高外来劳动力人力资本存量、调整过于聚集的城市资源等方面提出政策建议。
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