铁路装备制造企业是我国国民经济的重要组成部分,对提高运能、拉动国民经济增长具有重要意义。中国北车集团齐齐哈尔铁路车辆(集团)有限责任公司(以下简称齐车公司)是一个为铁路运输行业提供重要装备的企业,是我国铁路货车、铁路起重机设计、制造的骨干企业和出口基地。目前正处于由计划经济向市场经济调整的关键时期,如何能够适应日益激烈的市场竞争,成为企业必须要考虑的首要课题。 本案例以齐车公司2004年上半年工作总结会议为基本素材,通过对齐车公司上半年经营情况的总结分析,暴露出一系列国有企业在计划经济条件下形成的历史问题,真实地反映了国有企业在内部管理、体制运行上存在的问题。由于铁路产品市场的局限性较大,齐车公司在开拓市场上受到的制约因素很多,特别是在2004年上半年,受到宏观经济环境的影响,企业遇到了前所未有的困难,经济效益严重下滑。如何摆脱困境,走出低谷,成为企业当前要解决的重要课题。通过案例分析,采取压缩组织机构、减少冗员、分离辅助,实行事业部制的组织结构形式变革,使组织结构趋于扁平化,根除齐车公司组织机构臃肿、管理层次过多、职责划分不清、管理效率低下等内部管理的弊病,以达到改善经营管理、降低管理成本、提高经济效益、增强企业竞争能力的目的。