电子技术的广泛应用，使得城市环境中的电磁水平越来越高，尤其近几年广播电视和无线通讯事业的蓬勃发展，更使得电磁波充斥在城市环境中。目前，电磁辐射成为继水、气、声后的又一大环境污染要素，电磁环境污染问题已经成为城市环境中新的敏感问题。早在1975年专家学者就曾预言，随着城市经济发展和人口增长，电子、通信、计算机、汽车与电气设备大量进入家庭，城市空间人为电磁能量每年增长7％—14%，25年后环境电磁能量密度最高可增加26倍，50年后最高可增加700倍，21世纪城市电磁环境将更为复杂与恶化。　　本课题对哈尔滨市电磁环境污染源进行调查，依据《电磁辐射防护规定》（GB8072-88）中的监测原则，对市区电磁环境进行网格监测分析，通过实际测量结果与理论分析，对市区电磁环境质量进行系统评价；结合典型电磁辐射污染源的辐射特性和测量结果，提出了具体的安全防护距离；利用增长年限公式对市区电磁辐射环境容量进行预测分析。　　研究结果表明，哈尔滨市区电磁环境平均值为0.56V/m，符合《电磁辐射防护规定》（GB8072-88）中相应频段（30-3000MHz）的12 V/m的公众照射标准，处于较好水平。在哈尔滨市现有电磁环境容量情况下，至少可自由发展23年。但由于“可合理达到尽量低”是电磁环境发展的根本的原则，在综合了电磁环境法律、法规、标准、哈尔滨市电磁环境现状及经济发展趋势的基础上，提出哈尔滨市区域电磁环境管理的建议。