我国是海洋大国,境内水河流纵横、湖泊众多,自然条件良好,这给航运经济发展提供了有利的基础条件。近年来,我国不论远洋运输还是内河交通运输,航运保障能力都有了较大提升,这样的时代背景也给我国的海事管理提出了更新更高的要求。地方海事管理机构是我国水上交通安全管理中重要且不可或缺的一支力量,其管理体制虽然经多次改革,但仍然呈现出诸多不足之处,难以适应内河航运快速发展的需求。本文首先对京杭运河扬州段航运现状和地方海事监管概况进行分析。一方面,说明京杭运河的安全、畅通、有序、清洁给扬州市及周边地区经济发展作出的巨大贡献；另一方面,指出地方海事机构在机构设置、职能配置、权责担当等方面存在的问题,由面到点,进一步分析扬州地方海事监管现状,指出问题,并分析原因。其次,学习借鉴先进国家和地区的海事监管模式,对长江和江苏国家海事的监管现状进行比较,结合京杭运河扬州段的现状提出改进的措施。最后,从新公共管理的角度对京杭运河扬州段海事监管措施进行详细分析,就水上交通运输和南水北调兼顾协调；推行船舶标准化,整治“三超一无”船舶,提高运输效率；大力推进海事信息化建设、提升管理效率；加大投入,全面提高水上应急搜救防污能力；依法行政,规范海事执法行为,全面履行海事职责；着力文化和队伍建设,构建和谐地方海事等六个方面提出具体建议。