【摘 要】
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我国《烟草专卖法》将无证生产、批发及特种经营行为的行政处罚权配置给烟草专卖行政主管部门,而将无证零售经营行为的行政处罚权配置给工商行政主管部门。这种行政处罚权配
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我国《烟草专卖法》将无证生产、批发及特种经营行为的行政处罚权配置给烟草专卖行政主管部门,而将无证零售经营行为的行政处罚权配置给工商行政主管部门。这种行政处罚权配置的格局是否合理,是否符合行政法精简、高效的原则?以我国《烟草专卖法》中无烟草专卖零售许可证经营行为行政处罚权配置存在的问题为探讨对象,简要地分析了配置存在的问题,对无烟草专卖零售许可证经营行为的定性、产生原因和实践中查处的困惑进行了阐述,从立法和执法两个层面就完善烟草专卖领域行政处罚权进行了探讨,最后结合行政委托执法和相对集中行政处罚权制度,对如何从根本上解决对无证零售经营行为的查处问题,提高行政执法的效率、降低执法成本进行了有益的探索。
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