集群通信系统是专用调度通信系统,多个用户(部门、群体)共用一组无线电信道,并动态地使用这些信道的专用移动通信系统。由于集群通信系统具备特有的调度功能和组呼功能以及快速呼叫的特性,因此在专业通信领域发挥着巨大的作用,其主要应用对象包括对指挥调度功能要求较高的部门和企业。经过“9.11”、“SARS”、禽流感、地震、海啸、飓风、台风等突发事件后,以及奥运会、残奥会等重大活动的成功举办后,使得各级政府和部门认识到数字集群通信对建立应急反应机制和指挥调度系统的重要性。本文首先介绍什么是数字集群通信并与其他通信系统进行对比分析,使我们了解到数字集群通信自身的特点。并且对目前国内的集群技术标准进行介绍,归纳各种技术标准的优缺点;其次,对国内、外数字集群共网的发展现状进行分析,总结出我国数字集群共网与国外数字集群共网存在的差距,及造成差距的原因;第三,重点对亚洲最大的北京数字集群共网和美国数字集群共网的成功模式进行研究,对其成功的经验进行分析,总结出适合我国数字集群共网发展的经验。最后本文通过SWOT分析得出我国数字集群发展的优势、劣势、机遇、威胁。从市场规模、业务应用等方面对我国数字集群发展趋势进行预测,并借鉴北京数字集群共网和美国数字集群共网的成功经验,提出适合我国数字集群共网发展的建议。