H市公安局Y分局执法规范化建设研究

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2009年开始,H市公安局Y分局开始实施执法规范化建设,并采取了一系列政策措施,以期解决人民群众反映强烈的执法不规范的问题,实现执法规范化。本文以H市公安局Y分局执法规范化建设为例,归纳H市公安局Y分局执法规范化建设采取的措施及对应的逻辑,取得的成效,并分析了H市公安局Y分局执法规范化建设存在的问题及原因,并提出完善H市公安局Y分局执法规范化建设的政策建议,为H市公安机关执法规范化建设提供具体的指向,以期解决H市公安机关执法不规范的问题。本文研究内容分为五个章节:第一章,绪论。介绍研究背景、意义,国内外研究现状、研究思路、研究方法等。第二章,H市公安局Y分局执法规范化建设的历史,共分为四阶段,启动阶段、发展阶段、查缺补漏阶段、再出发阶段。第三章,H市公安局Y分局执法规范化建设主要采取了裁量标准格次化,执法流程标准化,素质提升机制,联动监督机制,执法质量考评等措施,并分析措施对应的逻辑,分别是基准控制、程序控制、主体控制、监督控制、考评控制。取得的成效主要有,执法安全保障明显改善,主体建设明显优化,制度建设明显完善,执法质量稳步提升,执法公信力明显上升。第四章,H市公安局Y分局执法规范化建设存在的主要问题有,执法规范化建设发展不平衡,网上办案系统应用深度不够,执法办案场所使用管理不规范,法制部门自身建设不协调。存在问题的原因是:执法理念滞后,规范化建设保障不足,规章制度不完善,执法监督不力,执法环境复杂等。第五章,完善H市公安局Y分局执法规范化建设的政策建议,从加强执法队伍专业化建设,加强执法行为标准化建设,加强执法管理系统化建设,加强执法安全管控化建设,加强执法信息化建设,加强法制队伍建设入手,完善内部管理。从建立完善信息公开机制,建立完善回访制度,建立完善治安案件公开裁决制度,建立完善疑难案件公开听证制度入手,强化外部监督。
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