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当前在世界知识化、信息化、全球化等一系列新趋势推动下我国城市发展与规划的理念、机制与模式也正在发生新变化。在此背景下,人们逐步开始关注和研究城市中一直被忽视的重要组成部分——中心区与农村交接的边缘区域,以及其相关的城市空间结构的系统规划和生态综合效益的改善提升。本文正是以此为切入点,以现有的上海环城绿带规划作为研究的基础,尝试对这一命题进行初步的系统分析与探索研究。
研究重点是将原有的环城绿带放在当前新的时代背景要求下、跳出既定概念、思维模式和认识水平的诸多局限、更多着眼于城市未来发展前瞻性的战略考量、把开敝空间环置于更为广阔的专业视野和更大的空间范围内来考虑问题,创新地提出“上海城市开敞空间环”的构想。
首先,明确“上海城市开敞空间环”的提出与确立的论证过程。第一方面,对照分析国外先进实践案例的经验教训,作为借鉴与导向;第二方面,研究了促使上海环城绿带向城市开敞空间环转变和演进的动力学机制;第三方面,依托对上海未来城市空间结构和生态综合效益指标的探索与展望,发现现有环城绿带存在的方法体系层面的问题:系统性缺陷和时代性局限。综合上述得出结论,绿环向城市空间环的方向发展演进的必然趋势。“空间环”脱胎于环城绿带,两者之间有着不可分割的传承关系和发展脉络,但空间环是绿环在新时代背景下发展与演进的成果,并进行了绿环与城市空间环概念与特性的差异性辨析。最终补充说明了构建上海城市开敞空间环的特定国情市情、前提条件、定义和价值意义。
其次,论文研究侧重在战略规划的层面,强调概念性探讨和基本框架构建:具体展开对空间环的体系(城市系统)、导向(目标设定)、区位(选址研究)、定位(概念解读)、解析(土地利用)、布局(形态结构)、内容(功能设置)等七大方面进行多角度、多层次的规划分析和深入论述。整个过程中穿插对现有环城绿带的总体和宝山、浦东、闵行、嘉定等区段的典型案例的评述和优化意见作为例证和支撑。
再次之,本文突出强调了城市空间环规划实施策略中的五个重要方面:规划实施的过程控制策略、自主创新的引导策略、开发风险的管理策略、建设融资与投资模式的优化策略、后期养护与管理成本的节约策略等内容。
最后,提出城市边缘区域是城市规划学科中一个面向未来的、充满希望与活力的研究领域,展望了其未来的发展趋势与其他多种可能;以及需要进一步解决的问题。