附条件不起诉制度起源于德国和日本等国家,目的在于保障人权和节省司法资源。在我国,附条件不起诉制度经历了三个发展阶段,1992年到2008年初步探索阶段主要对未成年犯罪嫌疑人进行暂缓不起诉处理,2009年到2012年发展推广阶段对未成年人、老年人、在校学生等特殊群体的轻微刑事案件作出附条件不起诉决定,2012年刑诉法修改设立了未成年人附条件不起诉制度。该制度的设立,从制度上缓解了犯罪率居高不下和诉讼资源有限之间的矛盾,有利于帮助涉罪未成年人改过自新、重新回归社会,有利于营造和谐稳定的家庭和社会环境。然而,因该制度在适用上存在不少困境,导致其在实践中适用率低,未达到预期效果。本文以S省S区检察院样本为例,拟从几个部分展开论述:第一部分,附条件不起诉的基本法律框架,介绍了附条件不起诉在我国的规定以及在国外的发展,并通过对比,借鉴经验,发现不足。第二部分,附条件不起诉适用现状,介绍了S省S区检察院六年以来受理未成年人犯罪案件情况及附条件不起诉的适用情况以及该院针对附条件不起诉的创新做法、适用效果。第三部分,附条件不起诉制度的困境,从适用条件、听证程序、考察帮教三个方面阐述了刑诉法中附条件不起诉的不足。第四部分,完善附条件不起诉建议,主要是针对第三部分附条件不起诉在实践过程中所暴露出来的问题提出对策建议。