本文将围绕“一个问题、两种价值”展开论述,“一个问题”是哈耶克在权利缺失的情境下,以法治保障自由的自由保障理论何以成为可能;“两种价值”即哈耶克理论中的两个终极性价值——自由与正义。本文从哈耶克无知的知识观入手,通过对正当行为规则的解构来完成其否定性、价值性表述,正当行为规则对私人领域的界分不但产生了自由,而且赋予自由以正义的属性,从而改变了两者取其一必舍其一的对立局面,实现了对哈耶克价值观的否定性解读。其后,以这种否定性的价值观为分析视角对权利的内在属性进行讨论,在证明否定性权利不能也不可能实现自由的保障功能后,从更深的层次分析了哈耶克法治理论的实质性及价值性内涵,从而论证了以法治为核心的自由保障理论的可行性,并完成了对以权利为核心的自由保障理论的批判,从而也实现了对哈耶克否定性价值观的正当性考察。本文通过“一个问题,两种价值”的分析实现了自由、正义与法治间相互关系的考察,从而在完成对法治保障自由的正当性论证的同时实现了对哈耶克否定性价值观的理解,这就为理解哈耶克的整套政治理论提供了新的视角和可能,这也是本文的最终目的所在。