政治认同是指政治主体对自己生活于其中的并且作为政治认识客体的国家、政权、政党所持的一种肯定性的认识（包括肯定性的态度以及信念）。政治认同的有效性表现为政治主体自觉地在心理上对国家制度、意识形态以及执政党合法性的认可;在行为上对新政权国家政策的支持和执行,积极的政治参与和经济建设。扫盲运动的兴起是历史因素和国家政权性质的必然结果。首先,文盲与半文盲的产生从历史和现实的角度看是统治阶级长期剥削和压迫,这与无产阶级政权要求实现人自由而全面的发展,要求打破特权利益,维护群众的合法权益相违背。其次,马克思主义政治观认为占人口绝大多数的人民群众才是政治生活的主体,新中国的政治制度是人民民主专政,为了真正的实现人民民主就必须提高人民的政治参与。由于国民党的污蔑和历史的因素上海市人民对共产党存在很多的误解,以至于中共接管上海以后,谣言颇多。民众的认可是中共执政的思想基础,因此以识字教育为开端的扫盲运动成为了共产党在上海获得民众认可的重要途径。建国初上海扫盲教育既是一场文化运动也是一场思想政治教育活动,具有文化启蒙和政治启蒙的双重功效。建国初期上海的扫盲运动以公正平等为内核,以利益认同为主要的认同路径,以促进人全面而自由的发展为目的。其政治认同的构建主要表现在扫盲教材中,并通过宣传动员、扫盲实践加深认同。首先是扫盲教材树立中共的正面形象,推动群众对共产党的认同;教材对新中国和马克思主义的阶级观念进行塑造,构建并明确了群众的国家观和阶级观。在宣传过程中,利用文盲诉苦大会、扫盲积极分子代表大会等动员形式激发人民的政治情感,辅之以各种喜闻乐见的媒介宣传扫盲的重要性提高人民的学习兴趣。在扫盲的实践过程中,中共始终坚持维护群众的各项利益,把利益认同作为民众对新中国政治认同的路径。首先,坚持把扫盲与生产相结合,维护群众的物质利益,强调扫盲与生产两不误,利用扫盲的功效来推动群众生产的积极性。其次,扫盲与政治生活相结合,通过阐明扫盲与维护群众主人翁地位的关系来维护群众的政治利益,提高文化水平以后群众更积极的参与投票选举,加入到国家的政治生活中,真正的实行自己作为国家主人的权力。最后,多样化的教学,集中学习和分散学习相结合,速成识字法、分段教学法、注音教学法等共同助力提高群众的学习效果,维护群众的受教育权。建国初的扫盲教育中,中共践行公平正义的社会理念,关注弱势群体的利益,在扫盲实践中把妇女作为重点对象,解决妇女学习困难,平等的维护妇女群体的合法权益。建国初期的上海扫盲运动取得了较好的认同效果。在行为上,群众积极参与社会主义生产建设,农民参与合作化生产,工人参与社会主义改造,群众积极的政治参与;在心理上重塑了群众的世界观,构建起马列主义的信仰。具体表现为,一是打破以往封建神学思想的束缚,建立了马克思主义科学的世界观;二是通过扫盲教育,推动马克思主义大众化、普及化,在群众心中建立起社会主义的阶级观念,国家观念等。建国初上海的扫盲教育坚持以人民为中心的价值理念切实维护群众的物质利益、政治地位、受教育权等取得了群众的认同。在扫盲实践中,把维护社会公平正义作为无产阶级的价值内核,保障弱势群体学习文化的权益,使每个人都能自由而全面的发展。教育是提高劳动者素质,提高社会生产力的重要途径,扫盲教育间接提高了农业、工业的生产力,这为今天党和政府坚定人才发展战略提供事实依据。