农村“邻里互助型”居家养老服务研究

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随着人口老龄化时代的到来,老年人的养老问题已成为摆在人们眼前的现实难题,中国“未富先老”的国情使得农村老年人的养老问题更加突出。由于农村社区经济基础薄弱,居家养老是老年人普遍采取的养老模式,各地也在积极探索居家养老的服务形式,以便更好的服务老年人。“邻里互助型”居家养老服务作为一种新型的养老服务方式在这种背景下成为一种有益的创新和探索。本文以陕西省D村为研究对象,运用访谈法,首先对D村开展互助型居家养老服务的背景进行分析,发现老年协会和社会组织在推动农村地区居家养老服务从无至有的过程中功不可没。其次,对“邻里互助型”居家养老服务的实践形式进行分析,发现“邻里互助”其实是依托社区地缘优势,在老年人群体之间展开的互助服务,是低龄健康老人为高龄失能老人提供居家服务的服务形式,本质上是一种“以老助老”的服务模式。在此基础上,文本对农村“邻里互助型”居家养老服务的优点和存在的问题进行了分析,认为它作为一种新兴的居家养老服务方式,具有养老成本低、方式灵活易操作、老年人归属感强的优点,同时也存在服务供需不平衡、老年人参与热情不高、服务质量难以保障等缺点,并进一步分析产生这些问题的原因为服务缺乏稳定的资金、服务缺乏有效的激励机制和服务缺乏专业性。最后,本文回顾农村地区“邻里互助型”居家养老服务的实践形式和经验做法,得出三点结论:在农村地区发展“邻里互助型”居家养老服务,一要注重开发老年人力资本,二是社会组织要积极参与农村居家养老服务,三是政府需要适度介入“邻里互助型”居家养老服务。论文最终提出政府给予服务资金保障、建立时间银行储蓄制度、引进社会工作专业人才三点建议,期冀农村地区“邻里互助型”居家养老服务能够长远发展。
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