安溪县承接产业转移中的政府行为研究——以安厦区域经济合作区为例

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在经济全球化的背景下,区域产业转移已经成为区域经济转型和升级发展的重要途径和主要特征。而完成区域产业转移需要市场和政府的共同推动,这是一项复杂的系统工程。我国是一个政府主导型的发展中国家,在欠发达地区政府行为对于承接区域产业转移的作用显得尤为重要。而在区域产业转移中的政府行为受到府际合作关系的很大影响,所以结合具体府际合作条件下构建一个高效的政府行为体系,提升政府执行力,对区域经济合作的成败起着决定性的作用。  本研究在公共管理理论的指导下,通过对安溪县在安厦经济合作园区创建过程中承接产业转移的政府行为进行总结与分析。虽然产业承接地在区域合作园区创建过程中实施和颁布了一系列优惠政策与条例、推进园区规划建设、推动园区基础设施的建设、举办各种推介会、联席会等促进招商引资、产业转移等政府行为,但与此同时,其中仍然存在不少问题,比如产业选择处于劣势、政府相关政策不完善、政府权责不明晰等等,分析问题的原因所在,结合安厦区域经济合作园区的实际情况,因地制宜,提出了相关的改善政府行为的政策性建议:制定较为完善的县域产业规划,建立健全投资环境与政策、加强政府职能建设,增强政府部门服务意识和办事能力等,以便发挥自身优势走具有安溪地域特色的区域产业转移之路,为今后发展中地区进行区域产业转移如何制定正确的政府行为提供一定的参考建议。
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