【摘 要】
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高速公路是解决陆上交通量、交通安全和运输速度等方面需求的有效手段,具有运行速度快、通行能力大、土地利用率高、投资效益好等一般公路所不具备的特点。城镇化进程的快速发
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高速公路是解决陆上交通量、交通安全和运输速度等方面需求的有效手段,具有运行速度快、通行能力大、土地利用率高、投资效益好等一般公路所不具备的特点。城镇化进程的快速发展促进人们的出行需求,且区域经济融合发展对交通设施的依赖程度亦不断提升,高速公路俨然成为区域发展的经济命脉之一。随着外部环境的不断变化,高速公路建设成本不断提高,其投资控制、质量、工期要求、施工安全及廉政等管理目标愈难实现,如何建立一个科学合理、全面完善且操作性较强的高速公路建设项目绩效评价体系,不断加强绩效考核管理工作实施的力度,对解决高速公路建设管理的现存问题具有重大意义。 本文在综合国内外研究成果的基础上,深入分析AHGS公司的现存问题和现有绩效评价体系,找出当前绩效评价方面的缺失(绩效指标的确定及评分标准不够严谨、绩效评价偏离组织目标、绩效评价实施过程缺乏有效沟通与反馈、评价过程及奖惩过程欠缺执行力度)。为解决上述问题,本文基于平衡计分卡从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度构建全新的高速公路建设项目绩效评价指标体系,采用层次分析法进行指标赋重,并从实施原则、方式、结果反馈与应用等方面详细阐述高速公路建设项目绩效评价体系的实施过程,提升绩效评价体系的可行性。同时,本文从两个角度提出高速公路建设项目绩效评价实施的保障措施,一是在工程施工过程中的保障措施,主要包括成本管控保障和质量管理保障;二是辅助性保障措施,主要包括人才保障、制度保障、资源保障、信息保障、宣传保障。 本文基于理论基础构建了高速公路建设项目绩效评价体系,并以AHGS公司为例,证明该绩效评价体系的可行性和科学性,望以此提高高速公路建设管理单位的绩效评价水平,增强工程质量,节省工程投资,为高速公路建设项目增值,为广大人民群众提供更好更安全更便捷的出行服务。
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