京津冀协同发展中的河北省不公正处境研究

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在京津冀协同发展战略下,虽然河北与京、津相比发展水平的巨大差距比以往受到更多的关注,但由于历史、制度、政策等原因导致河北在省际间发展机会的不公正处境却未得到足够的重视,而河北的这种不公正处境制约着京津冀协同发展。为此,本文从河北省的视角,基于2015年31省市的截面数据测算河北省的不公正处境指数,着重探讨河北省在其他省份特别是周边省市的参照系下的不公正处境,并分析河北省不公正处境对京津冀协同发展的影响,最后得出结论并提出相应的对策建议。首先,辨析正义、公正、空间正义、区域公正等易混淆概念,介绍了协同度的含义,并简要概述空间正义、区域均衡发展等国内外相关理论。其次,通过改进TOPSIS法,构建区域不公正处境测度指标与方法,运用2015年的数据从机会公正和结果公正两方面测度河北省不公正处境指数。并分别以京津地区,河北外围省域,沿海其他省域,全国省域四个区域为参照系,对比分析河北省不公正处境,结果表明河北在不同参照系下,均处于极重度不公正处境。再次,利用一般时间序列模型实证分析河北省不公正处境对京津冀协同发展的影响。选取2003-2016年的数据,将河北省不公正处境指数作为影响因素即解释变量,京津冀协同度作为被影响因素即被解释变量引入模型,分析二者的关系,其结果表明,河北省的不公正处境与京津冀人口协同度有长期均衡关系,与京津冀资本协同度没有显著的长期均衡关系。最后,基于上述实证结果的分析,针对河北省处于不公正处境的现实,探索其回归公正的路径,并对京津冀协同发展提出相应的对策建议。
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