传统经济的高速发展,在为人类创造了大量财富的同时也消耗了大量的自然资源,而大量自然资源的开采又破坏了生态环境;资源在转化为产品的过程中又产生了大量污染。环境的破坏、污染的产生,使地球的生态环境失去了平衡,人类生存空间所存在的问题日趋严重。因此以“资源-产品-再生资源”为特征的循环经济模式正在受到世界各国尤其是德国和日本等发达国家的高度重视。在中国,循环经济建设作为国家经济发展目标,得到国家高度重视。循环经济发展建设已成为中国社会经济发展模式的必然选择。 国内外的实践证明,发展循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率,最大限度地减少废物排放,保护生态环境,使社会生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长,拉长生产链,实现资源的可持续利用。同时可推动环保产业和其他新型产业的发展,增加就业机会,促进社会发展,真正实现社会、经济和环境的“共赢”发展。因此,大力发展循环经济,能够从根本上解决社会发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾,协调社会经济与资源环境的发展,走有特色的新型工业化道路,促进全面建设小康社会的宏伟目标的实现。 连云港市是一个新兴的海港城市,我国最早开放的十四个沿海城市之一,亚欧大陆桥东桥头堡。目前各级政府都把发展经济摆在首要位置,在走新型工业化道路,正处于大推进、大发展、大提高的关键时期。经济的高速发展,自然资源的消耗量也在不断上升,如何最大限度地使资源、能源得到最合理的利用,有效克服在发展经济过程中出现资源危机,保证发展可持续性,实施可持续生产和消费,保持“碧海、蓝天、金沙滩”的环境优势,使连云港始终保持在江苏省乃至全国环境质量优良的地位,实现经济发展与环境保护“双赢”,成为连云港市必须着力研究解决的重要课题。 本文根据循环经济的基本理念,充分考虑循环经济与市场经济的结合、生态城市结构与功能的结合、可持续发展与全面建设小康社会的结合,以经济规律和生态规律为指导,充分发挥连云港市的优势条件、现有基础、产业特色。通过企业化运作、区域化布局和典型示范工程的实施,形成连云港市循环经济发展的新模式,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。