【摘 要】
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《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的生效,成就了国际社会人口规模和贸易规模最大的自由贸易区,为新冠疫情影响下的亚太经济增长和世界经济复苏提供有力保障。RCEP成员国人口合计约23亿人,中国人口超14亿人,农业问题关系到成员国的粮食安全问题和民生问题,具有十分重要的战略意义;协议生效后,RCEP成员国间超过90%的农产品将立即或逐渐实现零关税,中国是第二大农产品贸易国,研究RCEP框架内中国农
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《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的生效,成就了国际社会人口规模和贸易规模最大的自由贸易区,为新冠疫情影响下的亚太经济增长和世界经济复苏提供有力保障。RCEP成员国人口合计约23亿人,中国人口超14亿人,农业问题关系到成员国的粮食安全问题和民生问题,具有十分重要的战略意义;协议生效后,RCEP成员国间超过90%的农产品将立即或逐渐实现零关税,中国是第二大农产品贸易国,研究RCEP框架内中国农产品出口问题具有重要的现实意义。本文聚焦RCEP框架内中国农产品出口的问题,首先从贸易形式、成员国农产品竞争力及影响农产品贸易波动因素梳理了中国与东盟、日本、韩国、澳大利亚和新西兰农产品贸易的研究现状。对比国际上主流的农产品含义界定的异同,综合考虑满足文章实际需求和降低数据处理误差,本文将农产品界定为HS编码1~24章全部产品,部分东盟成员国2010年前农产品贸易数据统计缺失,为保障文章数据的完整性和研究结果的真实性,本文研究时间区间为2010年至2020年。在明确农产品的界定及研究时间期间后,本文结合数据,分析中国农产品出口现状,在世界市场,中国农产品出口总额2010年-2017年呈现为正增长,自2018年开始呈现负增长,并且中国农产品出口不具备可显示比较优势,但中国对RCEP其他成员国农产品出口呈现持续增长态势,增长主要集中在东盟,中国农产品出口世界市场增长乏力且依赖于东盟市场。恒定市场份额模型是常用的贸易分析工具,本文对恒定市场份额模型原理、基本形式和拓展形式进行了详细的梳理。在实证部分对模型合理拓展,应用到研究2011年-2020年间RECP框架内中国农产品出口波动因素。研究发现:(1)从整体的角度,第一层次分解结果显示:RCEP框架内中国农产品出口增长主要由结构效应主导,竞争力效应在一定程度上促进中国农产品出口增长;并且RCEP框架内中国农产品出口波动主导因素呈现出阶段性特征,结构效应在2011年、2016年至2018年两个阶段起主导作用;竞争力效应在2012年至2015年、2019年至2020年两个阶段起主导作用。第二层次分解结果显示:出口增长主要源于RCEP其他成员国整体需求增加和中国农产品整体竞争力提升两个因素;中国农产品集中出口在需求快速增长的产品以及集中出口到需求快速增长的成员国市场,对出口额增长带来小幅的正面影响;在出口占比较大的国家和出口额占比较大的分类农产品,中国出口没有更具竞争力,小幅造成农产品出口额负增长。(2)从国别的角度,结构效应在所有国家的累积贡献值均为正值,竞争力效应仅在东盟和新西兰市场贡献率较高。从2017年开始,竞争力效应在日本、韩国、澳大利亚呈现为连续的负贡献,中国农产品以上成员国市场竞争力正在衰退。(3)从分类农产品的角度,根据结构效应和竞争力效应起主导作用作为阶段划分依据,研究分类农产品波动与整体情况的协同性,研究发现在2019年-2020年,第一类农产品竞争力在衰退,与整体情况不相符合,衰退被其余三类农产品竞争力所掩盖。基于以上结论,本文提出如下政策建议:(1)建议挖掘框架内农产品市场潜力,为中国农产品出口增长赋能;(2)建立农产品信息化平台,及时调整出口产品结构和国别结构;(3)重视创新技术在农业领域的应用,提升农产品竞争力;(4)积极协商消除非关税壁垒,更大程度实现农产品自由贸易;(5)推动农产品贸易数字化,助力自贸区高质量发展。
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