本文的主题是对安阳市政府机关公务员制度存在的弊病作出人力资源学的科学分析，并根据分析，提出在实践中有效的改革措施。 本文首先对安阳市政府机关干部人事制度的现状进行了详细的阐述。“他山之石可以攻玉”，作者提出了利用人力资源理论解决存在问题的方法，然后又对现代人力资源基本理论和新世纪此理论的新发展做出详细的表述，现代人力资源主要是在企业界被广泛使用，该理论在政府机关可否被使用?作者通过对企业和政府的对比，指出其共同点，特别是政府也存在有“经营”概念，从而论证了来自西方的人力资源理论可以被运用到中国政府机关干部人事制度改革中的可行性。正如有经验的老中医一样，在给人看病时不仅要弄清病症、知道病因，还要对病人的基本体质进行了解，作者接着又对安阳市公务员人性的基本假设作出判断，根据当地的历史传统、人文特征、人员基本素质等因素做出了Y理论和复杂社会人的人性假设。根据以上的分析，作者利用人力资源理论对安阳市的干部人事制度存在的弊病作出科学的分析，最后作者对医治安阳市干部人事制度的弊病开具了“药方”，即1、切实做好政府机关的人力资源规划，2、进行合理而详尽的工作分析，3、改革人员的招聘、甄选、调整和使用办法，4、构建公务员制度的激励机制，5、改进公务员考核制度的原则，6、加强对政府机关人力资源的培训和开发。最后作者总结了利用先进的人力资源理论解决政府干部人事制度的优势，并对未来理想中的安阳市政府机关公务员队伍的基本特征进行了展望。