20世纪中期世界进入后工业化时代,政治、经济和社会问题的数量与其复杂性程度都在迅猛增长,政府信任的衰落一时席卷了世界各国浪潮。当前我国许多地方政府不断面临公众信任的挑战,政府信任危机正在蔓延。伴随着2007年陕西虎照门事件、2009年湖北石首群体性事件等恶性事件的不断上演,我国地方政府的公信力正在不断下降,遭遇了一场严重的信任危机。为此,我国学术界深入开展了对政府信任问题的研究,在政府信任的概念诠释、理论模型以及应用等方面都取得了重大的成果,但是,我国学者在对产生政府信任危机进行原因分析的时候都是在尽可能的从各个方面进行归纳概括,并没有回归到政府信任的本质分析,没有从根本上解决我国政府信任问题。有少数国内学者通过对公民参与和政府信任之间关系的研究来探讨政府信任问题的解决之道,但是研究重点都放在了公民参与对于政府信任的影响和作用上,忽视了政府信任是否以及在多大程度上对会公民参与产生影响。为了从根本上解决我国政府信任问题,填补学术上的空白,本文以关系学为研究视角,借鉴布鲁姆、凯西、瑞奇的关系形成模型,构建了我国公民与政府信任关系形成模型,在此基础上对政府信任度与公民参与度的关系进行了理论分析,从而假设了两者的关系模型。依据公民与政府信任关系形成模型设计了参与意愿、责任行为、信息搜索、意见表达作为公民参与度的观测变量;认知度与满意度作为政府信任度的观测变量。针对6个观测变量设计了调查问卷,并相应地进行了问卷调查,获得了真实世界中公民对于政府的信任度与公民参与度的样本,借助spss分析软件通过描述性数理统计、交互分析等分析手段,对公民参与度与政府信任度之间的关系进行了实证分析,得出了相关结论,最后还进行了效度检验来验证得出的结论。笔者以关系学为研究视角,基于关系形成模型对公民参与与政府信任展开研究,为政府与公民之间信任互动的构建提供了一个新的分析框架和模式选择,丰富了政府信任问题的研究视角,拓展了政府信任理论的研究范围,进一步促进了公共管理理论的发展。本文旨在通过对政府信任与公民参与之间的关系的探讨,挖掘出影响和制约政府与公民之间信任关系的深层原因及其背后逻辑,从根本上解决公民对政府的信任危机,重塑我国政府和公民之间的信任关系。由此,本选题既具有重大的理论价值也具有深远的现实意义。论文共分四个部分：第一部分,包括研究缘起和研究意义,主要说明选题的原因、意义以及研究思路和研究方法,并对国内外有关政府信任的研究进行了梳理总结。第二部分,对政府信任的概念内涵、形成因素、政治功能和公民参与的涵义、公民参与的形式类型、政治功能以及关系形成模型进行系统的论述。第三部分,基于关系形成模型构建我国政府与公民之间的信任关系模型,在此基础上论述政府信任和公民参与的关系,并设计观测变量和调查问卷。第四部分,政府信任与公民参与关系的实证分析。第五部分,结论与展望。