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随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,我国在经济发展方式、所有制结构、社会结构等方面发生了显著转变,经济、社会、政治条件的全面迅猛变化,直接影响着我国工会的性质界定和职能调整,给我国工会尤其是基层工会发展带来一定的困难与挑战。社会主义市场经济体制下,国有企业经营形式和管理体制日益多样化,劳动关系的构成越来越多元化,企业改制、收购兼并过程中劳动关系的处理更加敏感。在这种情况下,原有的工会工作职能、工作模式、工作方法与企业发展的要求以及与员工需求之间,逐渐产生了较大的差距。同时,在这个过渡时期,特别是国有企业改制后,政企分开,产权清晰,权责明确,管理科学的体制逐步形成,企业格局的重新划分,也会给使国企基层工会工作带来新的机遇面对的问题越来越多。如代表职能虚化、维护职能弱化、组织职能错位、协调职能发挥不到位等问题,一方面要求工会必须依托劳动关系方能在社会关系中存在,否则就失去了自身存在的社会基础。另一方面,劳动关系领域必须要有工会的实质介入,才可以实现构建和谐劳动关系的目标。而这些都要求工会必须以创新的管理职能,以劳动关系变化为重点开展工作,把劳动者的个人行为提升到组织行为,增加影响力。由于工会的职能创新研究仍停留在实践探讨,而缺乏理论的支撑,在方法体系方面更是空白。因此,原有的管理理论与分析方法,不能直接应用,需要方法论的创新。笔者将通过多年国企工会工作经验,结合在厦门大学EMBA学习到的管理知识,以中航工业成飞工会为研究对象,通过对国企工会面临的机会与挑战、各关系主体需求的角度分析,构建了国有企业工会职能创新的理论模型及研究框架。采用研究性与解释性案例的研究方法,以成飞工会为研究对象,从角色与作用方面得出了国企工会应充分发挥国有企业工会的文化建设作用,建立新形势下的国企文化的结论;科学发展国有企业和谐劳动关系,推动企业与职工的互利双赢;发挥国有企业工会在经济发展中的作用,做国有企业生产力的推动者。在工会职能创新与工作“品牌”创建中,进一步强化工会在代表和维护员工利益,以及在组织和教育员工促进企业发展、参与国家管理、维护社会主义国家政权中发挥作用。国企成飞基层工会的职能创新与“品牌”构建,取得了实际成效,为国企工会的职能创新和实践提供了新的思路和方法。