新型工业化背景下省域高职教育专业布局研究

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高职教育专业布局是指在行业或者区域内形成有一定影响的与区域经济发展要求相适应的优势和特色专业(专业群)。专业取向、需求程度、发展重点、分布原则及发展步骤,是专业布局的基本内容。省域高职教育专业布局需遵循“调研、分析、规划、政策、实施、评估”等步骤。新型工业化建设为省域(地方)高职教育专业布局提供了最佳契合时机。以湖南省高职教育专业布局的现状作为典型案例,重点分析了湖南省高职教育专业布局现状,其优势主要有:专业门类比较齐全,设点覆盖面相对广;专业分布结构合理,人才培养根基扎实;新兴专业发展迅速,特色专业优势明显;区域分布较为合理,有利于经济社会发展。其存在的主要问题有整体布局不够合理,供需错位现象明显;专业设置观念陈旧,“四重四轻”现象突出;专业建设相对滞后,专业布局缺少规划;建设资源相对分散,资源整合任重道远。辨析了专业布局存在问题的三大成因,同时又进一步与发达地区省份高职教育专业布局进行针对性的比较研究,最后从政府、市场、高等学校三个层面提出了省域高职教育专业布局的策略选择。从省域政府层面看,主要策略有界定政府权力,扮演好三种角色,即专业调整与建设的战略布局者、战略投资者与质量监控者;行使好五种权力,即布局调控、制度构建、契约管理、设置审查与目录颁行职能。市场层面的主要策略有:培育市场主体;发挥中介组织对专业布局的作用;搭建人才供需信息平台,增加专业布局的科学性。高职院校的主要策略有:组建教育集团,确保专业合理设置与布局;以市场需求为导向设置专业;完善学校内部调节机制,优化专业设置与调控;适应产业集群发展需要,积极建设专业群。
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