论文部分内容阅读
自从改革开放以来,农业的缓慢发展制约着我国高速的经济发展。“三农问题”是一直我国重点关注的问题之一。从2004到2015年,我国政府连续12年发布中央一号文件聚焦“三农”问题,这足以说明我国对于农业发展和改革的高度重视。实际上,“三农问题”最根本的问题就是土地问题的解决。目前来看,我国老龄化问题日渐严重,农村的劳动力大量转移到城镇,年轻的劳动力不断短缺,如今我国大部分的农村地区剩下的劳动力主要是老人和留守儿童,这便导致农村土地抛荒现象日益严峻,土地产出率基本上是零,严重影响了农业生产效率。传统的小规模农业发展现今已经不能适应经济的发展需求,土地经营的适度规模化已经成为农业规模化的前提,而土地信托流转就是在这种背景下应运而生。因此,为了更好地探索我国农村的土地信托流转模式,本文主要从以下几个方面开展研究:首先,本文对土地信托流转的基本概念进行了一个明确的界定,并对其相关理论做出一个简单的概述。在此理论基础上,本文从土地信托流转模式的形成过程做了一个背景梳理,包括土地信托流转的兴起,土地信托流转发展进程以及我国主要土地信托流转的模式的现状,提出我国当前土地信托流转模式的形成经历一个发展阶段,从土地信托流转的萌芽在不断成熟发展,其中绍兴模式,益阳模式以及宿州模式分别是土地信托流转不同发展阶段中的典型代表模式。其次,通过比较分析我国这三种典型信托流转模式,描述了土地信托流转模式的基本运行机制以及土地信托流转带来的绩效影响。本文主要通过构建一个绩效评价体系来量化土地信托流转模式的绩效。具体选取了12个绩效评价指标(经济绩效指标5个,社会绩效指标4个,生态绩效指标3个),运用AHP分析法,得出选取的12个评价指标各自所占的比重。结合案例分析,从经济,社会,生态三方面比较不同信托流转模式的绩效大小。最后,结论和建议。第一,三种典型的信托流转模式试点运行过程中会都会产生绩效,;第二,三种土地信托流转模式产生的经济绩效是要大于社会绩效和生态绩效的,这意味着土地信托流转模式更侧重于农村经济的发展;第三,比较三种土地信托流转模式,总体来看,在增进农民收入,宿州模式最优,益阳模式次之,绍兴模式最差。最后,基于土地信托流转模式的选择,提出改善我国土地信托流转的相关建议。