县级土地利用总体规划是对土地资源利用结构和方式的再调整和再优化过程,所安排的重大项目规模大、时间长、涉及面广,实施后容易对生态环境造成不可逆转的影响。对其进行评估有利于在规划编制过程中及时对规划方案作必要调整,也可以根据评估结果在规划实施中采取一定的保护资源方案,更可以在规划实施前后制定相应的对策,减少甚至避免造成生态环境破坏。基于此,对县级土地利用总体规划开展环境影响评价无疑具有十分重要的理论意义和实践效用。本文在分析国内外土地利用规划环境影响评价研究现状的基础上,指出了当前土地利用规划环境影响评价存在的不足。并以土地可持续利用理论、土地利用多样性理论、土地利用干扰理论和景观生态学理论为基础,探讨了景观空间格局与土地利用优化布局的关系。进而根据幕景分析法的思路,构建了基于景观生态学的土地利用总体规划环境影响评价体系,充实和丰富了环境影响评价理论。以宜兴市为研究,以其2005年的现状数据、2009年的土地二次调查数据及2020年土地利用总体规划文本和图件,以及区域人文、经济社会发展资料为数据源,运用斑块密度法估算了2005年、2009年、2020年(自然态)和2020年(干扰态)宜兴市生态环境评价分值,结果各值分别为74.18、71.09、68.97和74.21,可以看出随着土地利用总体规划的实施,生态环境质量能够较好的维持在2005年的水平,甚至还略微高于2005年。研究还通过选取相关景观指数,运用景观指数综合法,分别对土地利用总体布局、基本农田布局及交通用地划定进行评价,分析出这三方面的不足之处,提出相应改进措施。理论分析和实证研究结果表明,运用幕景分析的思路,采用景观生态学方法,借助GIS软件对县级土地利用总体规划进行环境评价有助于弥补当前评价方法缺乏空间性,评价区域过于宏观,计算过于复杂的不足,可以更直观的展现不同年份土地利用生态环境差异,为创新评价方法提供了可行方案。