资源枯竭型城市转型与发展

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玉门是中国石油工业的摇篮,“铁人精神”的发源地,这座因石油开采而兴起的城市为我国经济建设、石油工业的发展做出了巨大贡献。然而随着70多年的开发,玉门石油资源的储存量逐步枯竭,石油企业效益下滑,出现大量人口失业、环境污染严重的现象,城市发展困难。2009年玉门被国家批准为资源枯竭型城市,转型发展成为玉门面临的必然选择。由于各资源型城市所处的区位、自然条件、产业基础等方面的差异性使得目前没有较为普遍适用的转型道路,如何打造“百年油田”,较好的实现中国最早油田的转型,对我国西部资源型城市转型与发展具有极大意义。本文从资源枯竭型城市转型理论和国内外研究现状入手,分析了我国资源型城市和资源枯竭型城市的概况,总结我国资源型城市普遍面临的问题。在上述研究的基础上对玉门转型发展现状进行分析,同时采用SWOT分析法对影响玉门转型发展的因素进行研究,利用SWOT矩阵设计发展战略。对2009-2015年玉门转型过程中采取的措施进行归纳总结。玉门转型发展中取得的成绩并不能直接反映玉门转型发展取得的效果,本文从经济发展、产业结构、人民生活水平、生态环境四方面选取15个指标,构建评价体系,利用层次分析法对玉门转型效果进行评价,得出玉门转型效果处于一般并接近良好的结果,提出玉门进一步转型发展的建议。
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