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国家经济的快速发展，对基础设施建设的需求在不断提高。尤其是公路基础设施的建设，随着其规模的不断扩大，当地政府部门的资金压力也在与日俱增，而BT建设-移交融资模式正好缓解了政府部门的财政紧张问题，近年来该模式在公路工程建设中得到了越来越多的应用。但由于BT项目在管理法规上尚待完善以及其技术经济特性，使公路工程BT项目实施过程中具风险性。加之目前对公路BT项目风险分析与控制理论的系统研究还相对薄弱，展开对公路BT项目风险进行分析与控制的系统研究，对于确保公路BT项目成功运行具有重要理论价值和现实意义。本文从政府方的角度，针对公路BT项目的风险分析及其控制进行了研究。论文首先对公路BT项目风险形成及风险分类进行了研究，构建了BT项目风险空间，采用层次分析理论，建立了层次分析风险辨识模型，通过模型对各风险因素进行排序，找出其中的主要风险；其次，为了对特定的公路BT项目的风险性进行综合评价，本文针对公路BT项目的特点，建立了以可拓理论为基础的风险评价模型，并运用该模型对公路BT项目进行综合风险评价，同时也可得到各类风险的级别，为进行风险分类管理提供依据；然后论文根据风险评价结论，研究了公路BT项目的风险控制问题，提出了对公路BT项目各类风险的具体控制措施，论文还应用信息不对称下的委托-代理博弈理论，研究了公路BT项目的回购风险控制问题，并以回购风险中回购合同价的博弈为基础，说明该模型对此类风险问题的分析评价过程；论文最后通过一个案例和计算机辅助程序设计，具体阐明本研究成果在公路工程BT项目风险管理与控制中的基本程序。本文对以层次分析为基础的公路BT项目风险辨识模型和基于可拓理论的公路BT项目风险评价模型、以及在公路BT项目风险控制中建立的以博弈理论为基础的公路BT项目回购价模型等方面，进行了探索与创新，这对于完善公路BT项目风险分析与控制理论、促进公路工程BT模式的全面风险管理与控制，均具有一定的理论意义和实践价值。本论文结合交通部基础科学研究项目《交通项目建设的全过程风险分析与控制研究》（编号：2005319814030）及《盐亭县嫘祖大道下段BT项目优化与技术风险评价》横向研究项目为背景完成的。