基于地缘政治视角的中缅油气管道风险研究

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地缘政治采用地理与政治相结合的分析方法研究各国之间的地缘关系,进而为国家地缘战略服务。中缅油气管道作为我国的四大油气进口通道之一,为我国油气进口在西南方向上开辟了一条重要的陆上通道,有利于增强我国油气供应的安全性,进而缓解能源安全问题。然而,受地缘政治和油气资源稀缺性影响,中缅油气管道面临缅甸国内及国际因素的双重地缘风险。运用地缘政治的相关理论,并结合中缅两国所处的地缘环境,对中缅油气管道进行综合风险分析并提出应对策略,才能保障其安全运营,进而保障我国的能源安全和双方利益的最大化。本文涵盖了事件数据分析法、GIS空间分析法等研究方法,主体内容包括六个部分。第一部分是对地缘政治理论、中缅合作、能源运输通道风险等研究综述的梳理。第二部分界定了地缘政治的概念、内涵和研究层次,梳理了与本研究相关的地缘政治关系和地缘政治格局。地缘政治的研究层次包括国家层次、区域层次和全球层次。第三部分介绍了中缅油气管道的建设历程、空间布局及地缘效应。“四大能源进口通道”的战略布局初步成型,有利于实现我国能源进口渠道的多元化战略,降低对马六甲海峡的依赖程度和油气进口的风险,进而保障我国的油气进口安全。从更长远来看,中缅油气管道有利于巩固中缅关系,促进中缅合作,从而保障我国西南边疆的地缘环境安全。第四部分从地缘政治视角研究中缅与周边及区外大国的地缘政治关系,并划定了高度安全(21<S≤24),中度安全(18≤S<21),低度不安全(15<S<18),重度不安全(8≤S<15)国家,分析了地缘政治关系对中缅油气管道的安全运营构成的威胁。第五部分从国际和国内因素、国家关系、非传统安全威胁等层面分析中缅油气管道的风险性因素,包括缅甸国内局势变动,中缅国家关系变化,印度、美国、日本等区外大国干预,民族宗教冲突、暴恐活动等。第六部分提出了缓解中缅油气管道风险的策略。当前,中缅油气管道的运营面临诸多地缘政治风险,我们应深入研究这些地缘风险因素对中缅油气管道的影响,整合中缅油气合作的积极因素,制衡区外大国政治力量的影响,最大限度地保障中缅油气管道的安全运营,进而维护我国的地缘战略利益。
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