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我国正处于经济的转轨时期，存在着很多体制和法规上的缺陷，使得我国商业银行不仅面临着相当大的操作风险，同时这些操作风险的形成原因和表现形式与国际上存在很大差异，具有独特性。在本文中，笔者尝试运用现代金融风险管理理论，以巴塞尔新资本协议为基础，结合国内外已有的理论和实践经验，对商业银行操作风险管理做一个系统化的研究，并在一定的实证分析的基础上对建立我国商业银行操作风险管理模式给出建议。在此思路的基础之上，本文可以划分为四大部分：
第一部分包括绪论和第一章。绪论为本文的写作背景、研究方法，章节安排等。同时对国内外已有的研究文献做出了一个简要的回顾和评述。在第一章中，本文就操作风险的三种主要定义，即巴塞尔协议中的定义、全球风险专业人员协会(Global Association of RiskProfessional，GARP)以及英国银行家协会(British Banker Assoaiation，BBA)做出介绍，同时分析了操作风险的基本特征，认为操作风险具有复杂性、内生性、规模效应、厚尾分布、风险和收益的不对称性等一系列特征，给计量和管理带来了不小的困难。同时，笔者还对巴塞尔协议对于操作风险的论述和历史沿革进行整理分析，力图得出操作风险的基本框架，为后面章节的论述做出铺垫。
接下来，笔者集中讨论了操作风险的量化技术，重点在于对各种现有操作风险计量方法的比较分析，同时对它们在实践中的可行性进行探讨。
本文第二部分首先通过已有的资料和数据，对国际操作风险损失事件进行考察，得出了操作风险集中的业务领域和损失事件原因，即从产品线的角度来看，零售银行业务和商业银行业务是操作风险主要存在的业务领域；从损失事件的角度来看，损失事件主要集中在(1)外部欺诈；(2)执行、交割以及流程管理：(3)就业政策及工作场所安全性；(4)客户、产品以及业务操作引起的风险事件。
第三章是本文的重点，笔者对我国商业银行的操作风险问题给予充分关注。从对我国商业银行目前操作风险的损失分布所做出统计分析发现，从损失事件的类型来看，内部欺诈、外部欺诈以及业务操作是最主要的操作风险损失事件类型，而从业务线来看，由于我国商业银行主要从事商业银行业务，故风险基本存在于商业银行业务之中。接下来，笔者采用自上而下模型的思想，尝试利用计量经济学量化方法对我国商业银行统计分析，对我国银行业存在的操作风险的大小做出了量化计算和分析，得出了一些有价值的结论，包括国有银行和股份制商业银行的风险大小比较等。然后我们利用经济学的方法给出了操作风险产生原因的一般分析，指出从经济学角度上，操作风险主要是由于金融领域中的寻租现象、有限理性行为以及道德风险和激励缺失三个方面的因素导致的，并对三种因素的影响机理进行了探讨。同时结合我国银行业实际，指出了产权不清、治理结构存在缺陷、内部控制不力、激励机制不合理、以及风险文化的缺失等因素是造成我国商业银行操作风险的主要成因，也是我国商业银行操作风险管理中存在的主要问题。
最后，笔者总结上述分析，在第四章给出了一个我国商业银行应该建立的操作风险管理框架体系，认为我国商业银行的操作风险管理应构建一个包括了四个内部组成部分以及一个外部组成部分的管理架构，并提出必须加强四个体系之间相互的联系，使之相互作用，渠道畅通，成为一个有机的整体。此外，笔者还对如何建成这样一个框架从六个方面给出了自己的政策建议。在研究方法上，本文首先采取理论分析与实践相结合的方法。在操作风险的量化技术的分析上将偏重于理论计算的探讨，而在具体模型的实施中，将结合国际活跃银行已有的实践进行分析。其次将采取定性与定量分析相结合的方法。操作风险的管理是定性与定量的结合，缺少任何一方面的分析都是不科学的。本文在对操作风险进行了定性描述之后，运用一定的统计分析技术对我国商业银行操作风险进行初步分类计量，通过对数据的分析来说明我国商业银行操作风险现状，最后对操作风险的成因又进行了定性分析。
本文的主要结论和贡献主要在于：
第一，选题具有一定的现实意义。即使从世界范围来看，金融机构的操作风险管理和控制是热点问题，也是一个较为前沿的问题。我国国内对此的研究较少，已有的研究也较为散乱，缺乏系统性。本文在全面阐述了相关理论的基础上，结合我国实际，对操作风险做了系统化的论述，给出了一个有关操作风险的较为清晰的理论框架。
第二，在借鉴先进理论和国际实践的基础上，对我国实际情况做出了分析，得出了若干有意义的结论。例如，本文在对我国商业银行操作风险现状探讨、成因、管理框架的构建以及制度的改革创新等方面均提出了自己的看法。
第三，对我国商业银行的操作风险大小进行了初步计量。笔者运用自上而下模型的思想，通过回归分析初步测算了我国国有银行和股份制商业银行需要配备的操作风险资本金大小，尽管由于样本较小和模型假设等问题，计算结果未必十分准确，但是从反映的我国商业银行操作风险的基本特征来看，依然具有较高的参考价值。
第四，在前人的基础上，本文综合了已有的我国操作风险损失事件的相关数据。