本文以国际机制的发展为切入点，在探讨国际机制发展的基础上进一步分析全球化背景下INGOs在国际机制发展中的作用，力求对INGOs的角色做出一个恰当的定位。 全文主要由两大部分内容构成，共六章。 论文的导论针对本项研究的起点、国内外研究现状以及篇章结构进行说明。论文第一部分由第一、二章构成。这两章就国际机制的理论和现实发展进行深入的探讨和分析，并就国际机制与非政府组织的关系进行论述。第一章主要对国际机制的外延与内涵、国际机制形成与发展的基本条件、以及国际机制的独立性与效用体现进行分析论证，以此来阐明国际机制在国际关系中的重要性。第二章首先对主权原则至上时代的国际机制，全球化时代的国际机制产生与发展的背景和特征进行阐述，侧重分析全球化对国际政治的影响以及由此而带来的国际机制的新发展，从而把INGOs引入国际机制的发展中。然后，阐明INGOs的缘起、特点、分类、运行机制以及与国际机制的关系。 第二部分涵盖了第三、四、五、六章。在全球化影响下，国际机制一步步走向成熟，INGOs也不断发展壮大，二者之间的关系变得越来越为密切。INGOs与国际机制的互动关系表现在国际机制的不同发展领域，其中在环境、人权、经济和国家安全领域表现的最为充分。因此，本文的第二大部分旨在从这四大领域展开，对INGOs在国际机制的不同发展领域所扮演的角色作比较深入的分析和论证。 第三章主要对国际非政府组织在国际环境机制发展中的角色进行分析。由于全球性环境问题以及国际环境机制本身的特殊性，在机制的供给上存在着“市场失灵”和“政府失灵”的现象，仅仅依靠政府间的合作是远远不够的。国际环境非政府组织常常是作为一个合作者的姿态来介入，在很大程度上可以帮助现有主权国家解决一些其自身无法解决的问题。 第四章主要对INGOs在国际人权保护机制发展中的角色进行论述。在全球化的推进下，人权的保护被提到全球的政策决策者的议事日程之上。国际人权非政府组织积极推动新人权协定的创立与发展，帮助联合国解决了许多想解决而无力解决的问题，提升了联合国在人权问题上的合法性与权威性。一个以联合国为中心包括非政府组织在内的全球人权治理机制有望形成。 第五章分析INGOs在国际经济机制发展中的角色。在三大国际经济组织即世界贸易组织、世界银行和国际货币基金组织的推动下，世界贸易和金融领域呈现出越来越强劲的自由化发展趋势。国与国之间经济相互依存程度的日渐增强，对主权国家的权力形成了强大约束。与此同时，新的发展观念和人类安全内涵的变化，把主权国家和国际经济组织推到了一个又一个的未知领域。正是在国际社会面临如此巨大挑战的情况下，INGOs作为一个必要的补充者，把一些与经济和社会发展密切相关的问题提到议事议程上来，参与到国际经济机制发展的具体过程中。INGOs的参与，使得国际经济机制的发展变得比以前更为透明化和公正化。 第六章阐述国际非政府组织在国际安全机制发展中的角色。在国际安全机制领域，INGOs的活动能力相对较弱，更容易受到主权政治的影响。即便如此，INGOs在这个领域依然可以起到一定的辅助作用，帮助推动国际和平的持续发展。 结束语部分对INGOs所扮演的角色作一个综述，并进行一些理论思考。随着全球化的不断推进，INGOs活跃在国际机制发展的每一个角落，形成了较大的社会影响力，推动着国际机制进一步向制度化、民主化方向发展，为建立一种新的国际秩序奠定了基础。由于INGOs的活动在一定程度受到国家主权力量的牵制，在国际机制发展的不同领域中所发挥的作用大小是不一样的。本文认为，对INGOs所扮演角色不能一概而论，而是要针对不同的领域和不同的情况做出具体的分析和判断。 INGOs在国际社会中所扮演的日益活跃的角色，要求我们去重新审视国际关系中的国家中心论。